БАЗОВАЯ КАРТОЧКА
Статья 173.1. Незаконные образование (создание, реорганизация) юридического лица или государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя
Редакция: ред. от 04.08.2026 · полученоОФИЦИАЛЬНЫЙ ТЕКСТ · ЧАСТЬ 1
(Наименование в редакции Федерального закона от 24.06.2025 № 172-ФЗ)
1. Образование (создание, реорганизация) юридического лица или государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя через подставных лиц либо представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, данных, повлекшее внесение в единый государственный реестр юридических лиц либо единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей сведений о подставных лицах, - (В редакции Федерального закона от 24.06.2025 № 172-ФЗ)
наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от семи месяцев до одного года, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок.
ОФИЦИАЛЬНЫЙ ТЕКСТ · ЧАСТЬ 2
2. Те же деяния, совершенные:
а) лицом с использованием своего служебного положения;
б) группой лиц по предварительному сговору, -
наказываются штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок. (В редакции Федерального закона от 23.07.2025 № 218-ФЗ)
2. Лицо, впервые совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей или статьей 173 2 настоящего Кодекса, являясь подставным лицом, освобождается от уголовной ответственности за его совершение, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию этого преступления.
(Примечание в редакции Федерального закона от 24.06.2025 № 172-ФЗ)
(Дополнение статьей - Федеральный закон от 07.12.2011 № 419-ФЗ)
Статья 173.1. Незаконные образование (создание, реорганизация) юридического лица или государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя
(Наименование в редакции Федерального закона от 24.06.2025 № 172-ФЗ)
1. Образование (создание, реорганизация) юридического лица или государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя через подставных лиц либо представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, данных, повлекшее внесение в единый государственный реестр юридических лиц либо единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей сведений о подставных лицах, - (В редакции Федерального закона от 24.06.2025 № 172-ФЗ)
наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от семи месяцев до одного года, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок.
2. Те же деяния, совершенные:
а) лицом с использованием своего служебного положения;
б) группой лиц по предварительному сговору, -
наказываются штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок. (В редакции Федерального закона от 23.07.2025 № 218-ФЗ)
2. Лицо, впервые совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей или статьей 173 2 настоящего Кодекса, являясь подставным лицом, освобождается от уголовной ответственности за его совершение, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию этого преступления.
(Примечание в редакции Федерального закона от 24.06.2025 № 172-ФЗ)
(Дополнение статьей - Федеральный закон от 07.12.2011 № 419-ФЗ)
КАРТА ОБСТОЯТЕЛЬСТВ ПО ЧАСТЯМ НОРМЫ
Уголовно-правовое досье по статье 173.1 УК РФ
Карта незаконного создания или реорганизации юридического лица и государственной регистрации индивидуального предпринимателя через подставных лиц учитывает реформу 2025 года. Статья охватывает как использование подставных лиц, так и представление данных, повлекшее внесение сведений о них в ЕГРЮЛ или ЕГРИП. Примечание расширенно определяет подставное лицо и предусматривает специальное освобождение впервые совершившего преступление подставного лица при активном содействии.Создание, реорганизация юрлица или регистрация ИП через подставных лиц
- Установлено образование (создание или реорганизация) юридического лица либо государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
- Доказано использование подставных лиц либо представление регистрирующему органу данных, повлекшее внесение в ЕГРЮЛ или ЕГРИП сведений о подставных лицах.
- Статус подставного лица проверен по примечанию 1: учитываются введение в заблуждение/отсутствие ведома, отсутствие цели управления юридическим лицом либо отсутствие цели ведения предпринимательской деятельности у зарегистрированного ИП.
- Установлено фактическое внесение соответствующих сведений в государственный реестр; подготовка документов без результата оценивается с учетом стадии преступления.
- Доказан прямой умысел на использование подставной регистрационной конструкции.
- Возраст ответственности — с шестнадцати лет.
- Проверено примечание 2: впервые совершившее преступление подставное лицо освобождается от ответственности при активном содействии раскрытию и (или) расследованию.
- Санкция: штраф 100–300 тыс. руб./доход за 7–12 месяцев, принудительные работы до 3 лет либо лишение свободы до 3 лет.
- Часть 1 — преступление небольшой тяжести; срок давности два года; предварительное следствие — МВД; по общему правилу подсудность — мировой судья.
Часть 1 и примечания статьи 173.1 УК РФ; статьи 15, 20, 78 УК РФ; статьи 31 и 151 УПК РФ.
Служебное положение либо группа по предварительному сговору
- Установлены все признаки части 1.
- По пункту «а» доказано использование служебного положения: конкретные полномочия или служебный ресурс и их связь с регистрацией.
- По пункту «б» доказана группа лиц по предварительному сговору; предварительная договоренность и роль каждого участника индивидуализированы.
- Санкция: штраф 300–500 тыс. руб./доход за 1–3 года, обязательные работы 180–240 часов, принудительные работы до 5 лет либо лишение свободы до 5 лет.
- Часть 2 — преступление средней тяжести; срок давности шесть лет; предварительное следствие — МВД; районный суд.
Часть 2 статьи 173.1 УК РФ; статьи 15, 20, 35, 78 УК РФ; статьи 31 и 151 УПК РФ.
ОТОБРАННЫЕ ПРАВОВЫЕ ПОЗИЦИИ
Практика по статье 173.1 УК РФ
Показаны не случайные решения, а положения, которые помогают проверить конкретный элемент квалификации.Понятие подставного лица изменено в 2025 году
Действующая редакция охватывает также зарегистрированных ИП без цели вести предпринимательскую деятельность и соответствующим образом уточняет органы управления юридического лица.
Фактическое внесение сведений имеет самостоятельное значение
Одна из форм части 1 прямо связана с представлением данных, повлекшим внесение сведений о подставном лице в реестр.
Специальное освобождение не автоматическое
Требуются одновременно первое совершение, статус подставного лица и активное содействие раскрытию и (или) расследованию.
Следствие МВД, но подсудность частей различается
Статья 173.1 включена в перечень предварительного следствия органов внутренних дел.
ИСТОРИЯ НОРМЫ
Изменения статьи 173.1 УК РФ
Показываются только изменения, подтвержденные редакционными отметками и связанными нормативными актами.Федеральный закон № 419-ФЗ ↗
УК РФ дополнен статьями 173.1 и 173.2.
Федеральный закон № 419-ФЗ.Федеральный закон № 172-ФЗ ↗
Статья распространена на незаконную регистрацию ИП; обновлено понятие подставных лиц и введено специальное освобождение подставного лица при активном содействии.
Федеральный закон № 172-ФЗ.Федеральный закон № 218-ФЗ ↗
Актуализирована санкция части 2.
Федеральный закон № 218-ФЗ.Проверена статья 173.1 в редакции, действующей на 07.09.2026. Особо учтена реформа 2025 года: ЕГРИП, расширенное понятие подставного лица, специальное освобождение и различная подсудность частей.