БАЗОВАЯ КАРТОЧКА
Статья 200.4. Злоупотребления в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд
Редакция: ред. от 04.08.2026 · полученоОФИЦИАЛЬНЫЙ ТЕКСТ · ЧАСТЬ 1
1. Нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд работником контрактной службы, контрактным управляющим, членом комиссии по осуществлению закупок, лицом, осуществляющим приемку поставленных товаров, выполненных работ или оказанных услуг, либо иным уполномоченным лицом, представляющим интересы заказчика в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд, которые не являются должностными лицами или лицами, выполняющими управленческие функции в коммерческой или иной организации, если это деяние совершено из корыстной заинтересованности и причинило крупный ущерб, - (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 345-ФЗ)
наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
ОФИЦИАЛЬНЫЙ ТЕКСТ · ЧАСТЬ 2
2. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи:
а) совершенное группой лиц по предварительному сговору;
б) причинившее особо крупный ущерб, -
наказывается штрафом в размере от двухсот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от шести месяцев до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
(Дополнение статьей - Федеральный закон от 23.04.2018 № 99-ФЗ)
Статья 200.4. Злоупотребления в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд
1. Нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд работником контрактной службы, контрактным управляющим, членом комиссии по осуществлению закупок, лицом, осуществляющим приемку поставленных товаров, выполненных работ или оказанных услуг, либо иным уполномоченным лицом, представляющим интересы заказчика в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд, которые не являются должностными лицами или лицами, выполняющими управленческие функции в коммерческой или иной организации, если это деяние совершено из корыстной заинтересованности и причинило крупный ущерб, - (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 345-ФЗ)
наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
2. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи:
а) совершенное группой лиц по предварительному сговору;
б) причинившее особо крупный ущерб, -
наказывается штрафом в размере от двухсот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от шести месяцев до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
(Дополнение статьей - Федеральный закон от 23.04.2018 № 99-ФЗ)
КАРТА ОБСТОЯТЕЛЬСТВ ПО ЧАСТЯМ НОРМЫ
Уголовно-правовое досье по статье 200.4 УК РФ
Карта злоупотреблений в государственных и муниципальных закупках начинается со специального субъекта, который не является ни должностным лицом, ни управленцем коммерческой организации. Действующая редакция требует именно корыстной заинтересованности и фактически причиненного крупного ущерба. Учтены повышенные с 17.04.2024 общие пороги главы 22: свыше 3,5 млн рублей для крупного и свыше 13,5 млн рублей для особо крупного ущерба.Корыстное нарушение закупочного законодательства с крупным ущербом
- Установлен точный эпизод нарушения законодательства о контрактной системе: закупка, процедура, решение, действие или бездействие и конкретное обязательное правило.
- Обвиняемый относится к специальному кругу части 1: работник контрактной службы, контрактный управляющий, член комиссии, лицо, осуществляющее приемку, либо иное уполномоченное лицо, представляющее интересы заказчика.
- Подтверждено отрицательное условие состава: лицо не является должностным лицом и не является лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации; при ином статусе проверяется специальная конкурирующая норма.
- Доказана именно корыстная заинтересованность; после Федерального закона № 345-ФЗ формула «иная личная заинтересованность» в статье 200.4 отсутствует.
- Установлена причинная связь между конкретным нарушением закупочного законодательства и имущественным ущербом.
- Крупный и особо крупный ущерб определены по общему примечанию к статье 170.2 УК РФ: соответственно свыше 3,5 млн и свыше 13,5 млн рублей.
- Достигло ли лицо шестнадцатилетнего возраста.
- Предварительное следствие по статье 200.4 прямо отнесено к Следственному комитету.
- Размер причиненного ущерба превышает 3,5 млн рублей; сумма рассчитана как фактический ущерб, причинно связанный с конкретным нарушением.
- Проверена санкция: штраф до 200 тысяч рублей/доход до 18 месяцев, принудительные работы до трех лет либо лишение свободы до трех лет с возможным запретом должностей или деятельности до трех лет.
- Часть 1 — преступление небольшой тяжести; общий срок давности два года.
- При максимуме лишения свободы три года и отсутствии статьи 200.4 в перечне исключений части 1 статьи 31 УПК РФ дело по общему правилу подсудно мировому судье.
Часть 1 статьи 200.4 УК РФ; примечание к статье 170.2 УК РФ; статьи 15, 20, 78 УК РФ; статьи 31 и 151 УПК РФ.
Предварительный сговор либо особо крупный ущерб
- Установлен точный эпизод нарушения законодательства о контрактной системе: закупка, процедура, решение, действие или бездействие и конкретное обязательное правило.
- Обвиняемый относится к специальному кругу части 1: работник контрактной службы, контрактный управляющий, член комиссии, лицо, осуществляющее приемку, либо иное уполномоченное лицо, представляющее интересы заказчика.
- Подтверждено отрицательное условие состава: лицо не является должностным лицом и не является лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации; при ином статусе проверяется специальная конкурирующая норма.
- Доказана именно корыстная заинтересованность; после Федерального закона № 345-ФЗ формула «иная личная заинтересованность» в статье 200.4 отсутствует.
- Установлена причинная связь между конкретным нарушением закупочного законодательства и имущественным ущербом.
- Крупный и особо крупный ущерб определены по общему примечанию к статье 170.2 УК РФ: соответственно свыше 3,5 млн и свыше 13,5 млн рублей.
- Достигло ли лицо шестнадцатилетнего возраста.
- Предварительное следствие по статье 200.4 прямо отнесено к Следственному комитету.
- Установлены все признаки части 1 до проверки квалифицирующего обстоятельства.
- По пункту «а» доказана договоренность двух или более соисполнителей до начала исполнения; роль каждого в нарушении закупочного законодательства индивидуализирована.
- По пункту «б» причиненный ущерб превышает 13,5 млн рублей.
- Проверена санкция: штраф 200 тысяч–1 млн рублей/доход 6 месяцев–3 года, принудительные работы до пяти лет либо лишение свободы до семи лет с возможным запретом должностей или деятельности до трех лет.
- Часть 2 — тяжкое преступление; общий срок давности десять лет; подсудность — районный суд.
Часть 2 статьи 200.4 УК РФ; примечание к статье 170.2 УК РФ; статьи 15, 35, 78 УК РФ; статьи 31 и 151 УПК РФ.
ОТОБРАННЫЕ ПРАВОВЫЕ ПОЗИЦИИ
Практика по статье 200.4 УК РФ
Показаны не случайные решения, а положения, которые помогают проверить конкретный элемент квалификации.Специальный субъект ограничен законом
Статья 200.4 применяется к перечисленным закупочным работникам и иным уполномоченным представителям заказчика только при отсутствии статуса должностного лица или управленца коммерческой/иной организации.
Иная личная заинтересованность исключена
С 2022 года диспозиция требует корыстной заинтересованности.
Порог ущерба изменился в 2024 году
Общее примечание главы 22 устанавливает крупный ущерб свыше 3,5 млн и особо крупный свыше 13,5 млн рублей.
Следствие — Следственный комитет
Статья 200.4 прямо включена в перечень части 2 статьи 151 УПК РФ.
ИСТОРИЯ НОРМЫ
Изменения статьи 200.4 УК РФ
Показываются только изменения, подтвержденные редакционными отметками и связанными нормативными актами.Федеральный закон № 99-ФЗ ↗
УК РФ дополнен статьей 200.4; одновременно определена подследственность.
Статьи 1 и 2 Федерального закона № 99-ФЗ.Федеральный закон № 345-ФЗ ↗
Из диспозиции исключена «иная личная заинтересованность»; сохранена только корыстная заинтересованность.
Федеральный закон № 345-ФЗ.Федеральный закон № 79-ФЗ ↗
Повышены общие пороги крупного и особо крупного ущерба главы 22 до 3,5 млн и 13,5 млн рублей.
Вступление в силу: Примечание к статье 170.2 УК РФ.Проверена действующая редакция статьи 200.4 на 07.09.2026. Ключевые контрольные точки: специальный субъект, корыстная заинтересованность, фактический крупный ущерб и актуальные пороги 3,5/13,5 млн рублей.