Статья 291.1 УК РФ — Посредничество во взяточничестве

1. Какой именно способ посредничества вменяется: непосредственная передача взятки по поручению взяткодателя или взяткополучателя либо иное способствование в достижении или реализации соглашения между ними. Формула «свел стороны» требует раскрыть конкретные переговоры, организацию встречи, передачу условий или иное действие.
2. Чье поручение выполнял посредник и от чьего имени действовал. Для непосредственной передачи устанавливаются источник ценностей, распоряжения относительно суммы и адресата, отсутствие самостоятельного распоряжения предметом как собственным вознаграждением.
3. Разграничен ли посредник и взяткодатель: посредник передает ценности от имени и за счет имущества взяткодателя, тогда как взяткодатель, дающий в интересах представляемого им лица, использует свое либо незаконно приобретенное имущество.
4. Превышает ли размер взятки 25 000 рублей. Пункт 13.3 Пленума № 24 прямо исключает уголовную ответственность фактического посредника при сумме, не превышающей 25 000 рублей, и запрещает обходить эту границу квалификацией со ссылкой на статью 33 УК РФ.
5. Ровно 25 000 рублей не образуют значительный размер. Для частей 1–4 статьи 291.1 размер должен превышать соответствующий порог, а не быть ему равным.
6. Какие доказательства подтверждают осведомленность посредника о коррупционном характере соглашения, адресате, предмете и хотя бы значительном размере. Нейтральная передача пакета, техническое знакомство сторон или организация встречи без знания цели не образуют умышленное посредничество.
7. Если вменяется непосредственная передача, приняло ли должностное лицо или иной предназначенный получатель хотя бы часть ценностей. По Пленуму такое посредничество обычно окончено при фактической передаче хотя бы части лицу, которому они предназначены.
8. Если по договоренности с взяткополучателем ценности, полученные от взяткодателя, должны были остаться у посредника, учтено ли специальное правило окончания: преступление считается оконченным с момента получения их посредником.
9. Если вменяется иное способствование, выполнено ли хотя бы одно действие по достижению или реализации соглашения. Пленум считает этот вариант оконченным с момента выполнения способствующего действия независимо от того, удалось ли сторонам окончательно договориться или передать взятку.
10. Если посредник получил отдельное вознаграждение за услуги, отделена ли эта сумма от предмета взятки и от имущества, которое по договоренности должно было быть передано должностному лицу. Размер посредничества определяется через размер взятки, а не автоматически через все деньги, прошедшие через посредника.
11. Если фактической передачи не было, а лицо только обещало или предлагало стать посредником, проверена ли часть 5 как самостоятельная конструкция, а не покушение на часть 1 без анализа действий.
12. Проверены ли категория и давность: часть 1 в действующей санкции предусматривает лишение свободы до четырех лет и относится к преступлениям средней тяжести; общий срок давности — шесть лет. Все дела по статье 291.1 по общему правилу подсудны районному суду и расследуются Следственным комитетом.

Часть 1 статьи 291.1, примечание 1 к статье 290 УК РФ; пункты 13.2–13.4 Постановления Пленума ВС РФ № 24; статьи 15 и 78 УК РФ; статьи 31 и 151 УПК РФ.

1. Установлены ли признаки фактического посредничества и размер взятки свыше 25 000 рублей.
2. Если посредничество относится к заведомо незаконным действиям или бездействию должностного лица, названо ли конкретное действие и нормативное основание его незаконности.
3. Осознавал ли посредник заведомо незаконный характер ожидаемого служебного поведения. Сам факт последующего признания действия незаконным не доказывает заведомость для посредника.
4. Если вменяется использование посредником своего служебного положения, какое именно положение он занимал, какие служебные полномочия или возможности использовал и как они способствовали посредничеству. Работа в той же организации, знакомство по службе или доступ к контакту без использования служебной возможности признак не заменяют.
5. Не смешано ли служебное положение посредника с должностным положением взяткополучателя. Часть 2 прямо предусматривает отдельный вариант — посредничество самим лицом с использованием его собственного служебного положения.
6. Если размер не превышает 25 000 рублей, не применяется ли часть 2 вопреки пункту 13.3 Пленума № 24. Разъяснение связывает уголовную наказуемость реального посредничества с значительным, крупным или особо крупным размером.
7. Если вместе с незаконным действием либо служебным положением имеется группа или крупный размер, проверена ли часть 3; при особо крупном размере — часть 4.
8. Правильно ли определен момент окончания по фактической форме посредничества: непосредственная передача, оставление денег посреднику по договоренности с получателем или иное способствование.
9. Проверены ли категория и давность: максимум семь лет лишения свободы относит часть 2 к тяжким преступлениям; общий срок давности — десять лет. Районная подсудность и предварительное следствие СК сохраняются.

Часть 2 статьи 291.1 УК РФ; пункты 13.2–13.4 Постановления Пленума ВС РФ № 24; статьи 15 и 78 УК РФ.

1. Установлены ли все признаки фактического посредничества и какой квалификатор части 3 заявлен: группа либо крупный размер.
2. Если вменяется группа лиц по предварительному сговору, когда достигнута договоренность о совместном посредничестве, в чем состояли роли участников и какие действия каждого входили в общий план.
3. Если вменяется организованная группа, доказаны ли устойчивость, предварительное объединение, общий план, распределение функций и осведомленность каждого участника.
4. Не подменена ли группа посредников группой взяткодателей или группой должностных лиц-взяткополучателей. Форма соучастия должна относиться к самому посредничеству и конкретным участникам этой объективной стороны.
5. Если указан крупный размер, превышает ли сумма взятки 150 000 рублей. Ровно 150 000 рублей крупным размером не являются.
6. Охватывался ли крупный размер умыслом конкретного посредника; установлено ли, какую сумму он должен был передать или в отношении какой суммы способствовал договоренности.
7. Если через посредника прошла большая сумма, отделены ли взятка, вознаграждение посредника, законные платежи и другие средства. Арифметическая сумма всех переводов не заменяет размер предмета взятки.
8. Если одновременно имеются незаконность ожидаемого действия или использование служебного положения, индивидуализированы ли эти признаки вместе с группой или размером без дублирования одного факта.
9. Не превышает ли размер 1 000 000 рублей; при большей сумме применяется часть 4.
10. Проверены ли категория и давность: максимум десять лет лишения свободы относит часть 3 к тяжким преступлениям; общий срок давности — десять лет. Дело рассматривает районный суд, расследует Следственный комитет.

Часть 3 статьи 291.1, примечание 1 к статье 290, статья 35 УК РФ; пункты 13.2–13.4 и общие правила о соучастии Постановления Пленума ВС РФ № 24.

1. Установлены ли признаки фактического посредничества и денежная оценка предмета взятки.
2. Превышает ли размер один миллион рублей. Ровно 1 000 000 рублей особо крупным размером не является.
3. Охватывался ли особо крупный размер умыслом посредника; знал ли он предполагаемую общую сумму и роль передаваемых им или согласуемых ценностей.
4. Если передавалась только часть общей суммы, установлено ли, какова согласованная взятка, какие действия посредника фактически выполнены и какой вариант момента окончания применим.
5. Если иное способствование завершено до передачи ценностей, не смешивается ли окончание посредничества с окончанием самой дачи или получения взятки; Пленум допускает окончание способствования независимо от реализации соглашения.
6. Если фактическое посредничество осуществлялось группой либо за незаконное действие, отражены ли эти факты в формуле обвинения, но не создает ли один особо крупный размер автоматического доказательства иных квалификаторов.
7. Не сложены ли самостоятельные взятки без единого соглашения для достижения особо крупного размера; размер определяется применительно к конкретному коррупционному соглашению и охвату умыслом.
8. Проверены ли категория и давность: до двенадцати лет лишения свободы — особо тяжкое преступление, общий срок давности пятнадцать лет; подсудность районная, подследственность СК.

Часть 4 статьи 291.1 и примечание 1 к статье 290 УК РФ; пункт 13.2 Постановления Пленума ВС РФ № 24; статьи 15 и 78 УК РФ.

1. Какое именно действие выражало обещание или предложение стать посредником и кому оно было доведено: взяткодателю, взяткополучателю либо обеим сторонам.
2. Содержала ли переданная информация намерение лица выступить посредником именно во взяточничестве. Общая фраза «могу познакомить» или обещание законной юридической, представительской либо консультационной помощи без коррупционного содержания не заменяет умысел.
3. Учтено ли, что часть 5 сформулирована самостоятельно и дословно не содержит в своей диспозиции размерного порога. Нельзя механически дописывать в текст части 5 слова о значительном размере; одновременно конкретный предмет предполагаемой взятки и умысел должны быть доказаны.
4. Правильно ли определен момент окончания: по пункту 13.5 Пленума № 24 обещание или предложение окончено с момента действий, направленных на доведение до сведения стороны информации о намерении стать посредником.
5. Если после обещания лицо фактически совершило посредничество по частям 1–4, исключена ли искусственная совокупность с частью 5. Пленум предписывает квалифицировать фактическое посредничество по соответствующей части без дополнительной части 5.
6. Если лицо с самого начала не намеревалось передавать ценности должностному лицу или посреднику, а получило их и обратило в свою пользу, проверено ли специальное разъяснение Пленума о мошенничестве без совокупности с частью 5.
7. Если обещание было лишь шуткой, провокацией, неопределенным разговором или лицо не осознавало коррупционный характер предполагаемого соглашения, установлены ли факты прямого умысла, прежде чем использовать часть 5.
8. Если обещание передавалось через электронную переписку или запись разговора, проверены ли авторство, полный контекст, адресат, дата и неизменность записи; отдельное слово «решу» без контекста не раскрывает обещание посредничества.
9. Проверены ли категория и давность: максимум семь лет лишения свободы относит часть 5 к тяжким преступлениям; общий срок давности — десять лет. Дело подсудно районному суду и расследуется Следственным комитетом.

Часть 5 и примечание к статье 291.1 УК РФ; пункт 13.5 Постановления Пленума ВС РФ № 24; статьи 15 и 78 УК РФ; статьи 31 и 151 УПК РФ.