БАЗОВАЯ КАРТОЧКА
Статья 311. Разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении судьи и участников уголовного процесса
Редакция: ред. от 04.08.2026 · полученоОФИЦИАЛЬНЫЙ ТЕКСТ · ЧАСТЬ 1
1. Разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении судьи, присяжного заседателя или иного лица, участвующего в отправлении правосудия, сотрудника органов принудительного исполнения Российской Федерации, потерпевшего, свидетеля, других участников уголовного процесса, а равно в отношении их близких, если это деяние совершено лицом, которому эти сведения были доверены или стали известны в связи с его служебной деятельностью, - (В редакции Федерального закона от 08.06.2020 № 170-ФЗ)
наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо арестом на срок до четырех месяцев. (В редакции федеральных законов от 08.12.2003 № 162-ФЗ; от 06.05.2010 № 81-ФЗ; от 07.12.2011 № 420-ФЗ)
ОФИЦИАЛЬНЫЙ ТЕКСТ · ЧАСТЬ 2
2. То же деяние, повлекшее тяжкие последствия, -
наказывается принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на тот же срок. (В редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ)
Статья 311. Разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении судьи и участников уголовного процесса
1. Разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении судьи, присяжного заседателя или иного лица, участвующего в отправлении правосудия, сотрудника органов принудительного исполнения Российской Федерации, потерпевшего, свидетеля, других участников уголовного процесса, а равно в отношении их близких, если это деяние совершено лицом, которому эти сведения были доверены или стали известны в связи с его служебной деятельностью, - (В редакции Федерального закона от 08.06.2020 № 170-ФЗ)
наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо арестом на срок до четырех месяцев. (В редакции федеральных законов от 08.12.2003 № 162-ФЗ; от 06.05.2010 № 81-ФЗ; от 07.12.2011 № 420-ФЗ)
2. То же деяние, повлекшее тяжкие последствия, -
наказывается принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на тот же срок. (В редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ)
КАРТА ОБСТОЯТЕЛЬСТВ ПО ЧАСТЯМ НОРМЫ
Уголовно-правовое досье по статье 311 УК РФ
Карта статьи 311 отделяет разглашение конкретных мер безопасности от обсуждения дела вообще и от любого обращения с персональными данными. Для каждой части проверяются защищаемое лицо, реально применяемая мера, содержание закрытых сведений, специальный источник осведомленности исполнителя, незаконная передача и вина. Часть 2 дополнительно требует наступивших тяжких последствий и причинной связи. Федеральные законы № 45-ФЗ и № 119-ФЗ используются как внешняя основа защиты, но не для расширения уголовной диспозиции по аналогии. Отдельно разобраны разрешенная передача сведений, обязанности защищаемого лица, конфиденциальность и государственная тайна, отсутствие лишения свободы в части 1 и различающаяся подследственность частей. Специальная цель воспрепятствовать правосудию не добавлена в закон как обязательный признак.Разглашение сведений о применяемых мерах безопасности
- К какой прямо названной в части 1 категории относится защищаемое лицо: судья, присяжный заседатель, иное лицо, участвующее в отправлении правосудия, сотрудник органов принудительного исполнения, потерпевший, свидетель, другой участник уголовного процесса либо их близкий. Какими документами подтверждена соответствующая роль?
- Если сведения касаются близкого, установлены ли фактическая связь и применение к нему мер безопасности в предусмотренном законом порядке; не подменяется ли этот признак одним совпадением фамилий?
- Какой нормативный режим лежит в основе защиты: Федеральный закон № 45-ФЗ, № 119-ФЗ либо предусмотренная процессуальным законом мера. Какой орган был компетентен принять решение и какой — исполнить его?
- Какое конкретное постановление, определение или иное предусмотренное законом решение подтверждает, что меры действительно применялись на момент раскрытия сведений; установлены ли начало, изменение и прекращение соответствующей меры?
- В чем состояла мера безопасности, сведения о которой раскрыты: охрана, конфиденциальность анкетных данных, безопасное размещение или другая законная мера. Не названо ли мерой безопасности любое служебное мероприятие без проверки его назначения?
- Какие именно сведения переданы и как они раскрывают защищаемую меру. Общая информация о профессии, участии в деле или давно опубликованном судебном акте не должна без обоснования заменять предмет статьи 311.
- Если назван адрес, номер телефона либо иное персональное данное, показана ли связь именно с конфиденциальностью или иной применяемой мерой безопасности; одного отнесения сведений к персональным данным недостаточно для автоматической квалификации по этой статье.
- Установлен ли предусмотренный законом источник осведомленности: сведения были доверены лицу либо стали известны в связи с его служебной деятельностью. Эти альтернативы проверяются отдельно; случайное узнавание не приравнивается к служебному доступу.
- Чем подтверждено доверение сведений: соглашением, поручением, документами о допуске, передачей материалов, предупреждением или другими доказательствами. Не выведена ли обязанность хранить именно эту информацию только из общего названия должности?
- Если обвиняемый является защищаемым лицом, разграничены ли его обязанность сохранять тайну по пункту 4 части 2 статьи 23 Закона № 119-ФЗ и самостоятельное доказывание всех признаков уголовной нормы. Сам статус защищаемого не означает ни безусловной ответственности, ни общего иммунитета.
- Кому и при каких обстоятельствах сведения стали известны вследствие действия обвиняемого; имел ли получатель законное право доступа и знал ли он эти сведения до предполагаемой передачи?
- Что подтверждает саму передачу либо ознакомление постороннего лица: оригинал документа, запись разговора, содержание сообщения, данные о доступе, показания. Наличие в деле скриншота требует проверки автора, полноты и контекста.
- Если обвинение связано с электронной публикацией, установлены ли фактический автор, управление учетной записью, содержание доступной версии и время размещения. Принадлежность телефона или аккаунта не заменяет доказательство конкретного действия.
- Имелось ли законное разрешение на предоставление данных компетентному органу; проверен ли специальный порядок части 2 статьи 9 Закона № 119-ФЗ для другого уголовного, гражданского или административного дела?
- Не смешана ли разрешенная передача уполномоченному адресату с последующим неправомерным распространением другим лицом. Для каждого участника устанавливаются собственные действия, объем доступа и вина.
- Какими доказательствами подтверждено осознание закрытого характера сведений и умышленная их передача. Случайная техническая ошибка или неосторожная утрата носителя не признаются составом статьи 311 только из-за наступившего риска.
- Не добавлены ли в диспозицию отсутствующие обязательные мотив и цель — месть, корысть или намерение сорвать правосудие. Они исследуются как обстоятельства дела, но отсутствие одного из них не заменяет проверку предусмотренного законом умысла.
- Установлены ли вменяемость и достижение шестнадцатилетнего возраста; если речь о служебном доступе, существовала ли соответствующая служебная связь в юридически значимый период?
- Разграничены ли завершенное разглашение, действия непосредственно к нему направленные и обнаружение намерения. Для неоконченного деяния применяются статьи 29–30 УК РФ, а не искусственное признание любой подготовительной переписки оконченным составом.
- Не вменяются ли тяжкие последствия по части 2 при наличии лишь угрозы их возникновения. Для части 1 такие последствия не являются обязательным признаком, но само разглашение и иные элементы должны быть доказаны.
- При проверке санкции сохранены ли только предусмотренные альтернативы: штраф до 200 000 рублей или доход до 18 месяцев, обязательные работы до 480 часов, ограничение свободы до двух лет либо арест до четырех месяцев. Лишение свободы, исправительные и принудительные работы в части 1 отсутствуют.
- Проверены ли категория небольшой тяжести и общий двухлетний срок давности по статьям 15 и 78 УК РФ с учетом конкретных дат и предусмотренных законом оснований приостановления?
- Определена ли форма расследования: часть 1 включена в перечень дознания статьи 150 УПК РФ и по основному правилу отнесена к дознавателям органов принудительного исполнения статьей 151. Проверены ли специальные основания иной подследственности или передачи для следствия?
- Определена ли подсудность: часть 1 статьи 311 прямо исключена из компетенции мирового судьи, поэтому по общему правилу дело районное. Наличие в материалах государственной тайны и специальные персональные правила проверяются отдельно.
Часть 1 статьи 311, статьи 15, 20, 24, 29–30 и 78 УК РФ; статьи 2, 6, 9, 18, 21, 23 и 26 Закона № 119-ФЗ; статья 9 Закона № 45-ФЗ; статьи 31, 150 и 151 УПК РФ.
Разглашение, повлекшее тяжкие последствия
- Установлены ли все признаки части 1: защищаемое лицо, применяемая мера, конкретные сведения, их доверение или служебное происхождение, неправомерная передача и вина. Наступление вреда не восполняет отсутствие этих исходных элементов.
- Какие последствия фактически наступили, кому и когда причинен вред. Обвинение должно индивидуализировать результат, а не ограничиваться словами «создана опасность» или «возникла угроза».
- На основании каких обстоятельств последствия признаны тяжкими: характер и масштаб вреда, необратимость, число затронутых лиц, значение нарушенных прав и фактический срыв защиты. В статье нет фиксированного рублевого порога тяжести.
- Какая причинная связь соединяет раскрытие сведений с наступившим результатом; исключены ли самостоятельные источники осведомленности третьих лиц и обстоятельства, предшествовавшие предполагаемому разглашению?
- Если вред причинен действиями третьего лица, показано ли, как переданная информация повлияла на возможность его совершения. Само следование событий во времени не доказывает причинной связи.
- Разграничены ли действительные последствия и вынужденная корректировка мер безопасности. Расходы на перестройку защиты не следует объявлять тяжкими автоматически, без оценки их масштаба и влияния на охраняемые интересы.
- Каково психическое отношение исполнителя к последствиям. Если они не охватывались умыслом, установлены ли условия статьи 27 УК РФ: предвидение и самонадеянный расчет либо обязанность и реальная возможность предвидеть?
- Не заменено ли доказывание формы вины ссылкой на должностную инструкцию; инструкция может подтверждать обязанность, но сама по себе не устанавливает осведомленность о конкретной передаче и наступившем результате.
- При наличии самостоятельного умышленного посягательства на защищаемого человека разграничены ли роль разгласившего сведения, соучастие и отдельные преступления. Совокупность не строится на одном предположении о помощи нападавшему.
- Верно ли прочитана санкция части 2: принудительные работы до пяти лет либо лишение свободы на тот же срок. Штраф и дополнительные запреты из других норм в эту санкцию не перенесены.
- Учтены ли категория средней тяжести и общий шестилетний срок давности; при разных датах передачи и последствия проверены ли нормы о действии уголовного закона во времени?
- Применена ли часть 6 статьи 151 УПК РФ: предварительное следствие по части 2 статьи 311 производится следователями органа, к чьей подследственности относится преступление, в связи с которым возбуждено дело. Оно не объявляется автоматически подследственным СК РФ только из-за главы УК.
- Проверены ли районная подсудность по общему правилу и специальные исключения. Конфиденциальность мер безопасности сама по себе не означает, что материалы обязательно составляют государственную тайну.
Часть 2 статьи 311, статьи 15, 24, 27 и 78 УК РФ; статья 21 Закона № 119-ФЗ; статьи 31, 150 и часть 6 статьи 151 УПК РФ.
ОТОБРАННЫЕ ПРАВОВЫЕ ПОЗИЦИИ
Практика по статье 311 УК РФ
Показаны не случайные решения, а положения, которые помогают проверить конкретный элемент квалификации.Предмет — сведения о реально применяемой мере, а не любые данные о человеке
Статья 311 охраняет информацию о мерах безопасности в отношении названных лиц. Законы о государственной защите раскрывают виды этих мер и порядок их применения.
Доверение сведений и служебная осведомленность — самостоятельные основания специального субъекта
Диспозиция прямо называет обе альтернативы. Поэтому служебная должность не обязательна во всех случаях, но случайное знание информации само по себе тоже недостаточно.
Защита возможна до возбуждения дела и после итогового решения
Статья 2 Закона № 119-ФЗ допускает применение защиты на ранней стадии к указанным в ней лицам, а также после приговора или определенных иных итоговых актов.
Внешняя обязанность защищаемого лица не заменяет уголовный состав
Пункт 4 части 2 статьи 23 Закона № 119-ФЗ обязывает защищаемого сохранять тайну применяемых мер. Статья 26 связывает уголовную ответственность за разглашение с условиями уголовного закона.
Передача сведений по предусмотренной законом процедуре отличается от разглашения
Часть 2 статьи 9 Закона № 119-ФЗ предусматривает специальное предоставление сведений для другого производства по письменному запросу прокурора или суда с разрешения органа, принявшего решение о защите.
Конфиденциальность и государственная тайна различаются
Статья 21 Закона № 119-ФЗ прямо отделяет конфиденциальные сведения о защищаемом лице от тех, которые отнесены законом к государственной тайне.
Цифровой канал не отменяет доказывание исполнителя и содержания
Норма не ограничивает разглашение бумажным носителем и не устанавливает отдельный интернет-квалификатор.
Обязательная специальная цель в статье 311 не предусмотрена
В отличие от некоторых соседних преступлений против правосудия диспозиция не требует особой цели воспрепятствовать расследованию, шантажировать или отомстить.
Часть 2 требует наступивших тяжких последствий
Формула «повлекшее» связывает квалифицированный состав с результатом и причинностью. Одного риска причинения вреда недостаточно.
Санкции двух частей нельзя объединять
Часть 1 не содержит лишения свободы и принудительных работ; часть 2 предусматривает именно принудительные работы либо лишение свободы до пяти лет.
Дознание по части 1 и связанная подследственность части 2
Статья 150 УПК РФ относит часть 1 к дознанию; пункт 4 части 3 статьи 151 — к органам принудительного исполнения. Для части 2 специальное правило закреплено частью 6 статьи 151.
Районная подсудность части 1 не зависит от отсутствия лишения свободы
Часть 1 статьи 311 прямо включена в исключения из подсудности мирового судьи. Часть 2 по общему правилу также районная из-за установленного максимума лишения свободы.
ИСТОРИЯ НОРМЫ
Изменения статьи 311 УК РФ
Показываются только изменения, подтвержденные редакционными отметками и связанными нормативными актами.Федеральный закон от 08.12.2003 № 162-ФЗ ↗
Скорректирована санкция части 1, в том числе денежное выражение штрафа.
Редакционная отметка после санкции части 1 статьи 311; историческая санкция не подменяет действующую.Федеральный закон от 06.05.2010 № 81-ФЗ ↗
Изменена санкция части 1 статьи 311.
Федеральный закон № 81-ФЗ указан в редакционной отметке действующей санкции части 1.Федеральный закон от 07.12.2011 № 420-ФЗ ↗
В части 1 предел обязательных работ приведен к 480 часам; в санкции части 2 предусмотрены принудительные работы наряду с лишением свободы до пяти лет.
Редакционные отметки частей 1 и 2 статьи 311.Федеральный закон от 08.06.2020 № 170-ФЗ ↗
В части 1 использовано действующее обозначение защищаемой категории: сотрудник органов принудительного исполнения Российской Федерации.
Прямая редакционная отметка после диспозиции части 1 статьи 311.На 05.09.2026 проверена двухчастная статья 311 по действующему тексту УК РФ в редакции от 04.08.2026. Последняя указанная текстовая поправка к диспозиции — Закон № 170-ФЗ 2020 года; санкции сохраняют параметры, сформированные реформой 2011 года, приведенные в картах частей. Внешние законы о государственной защите проверены отдельно: изменения режима персональных данных и мер защиты не выдаются за поправки к самой статье 311. Для каждого эпизода выбирается нормативная редакция на дату действия. В разделе practice приведены проверочные позиции на основе закона; они не представлены как специально найденные обвинительные приговоры или отдельное постановление Пленума непосредственно по статье 311.
Источники досье
- УК РФ · статья 311: разглашение сведений о мерах безопасности ↗
- Федеральный закон от 20.08.2004 № 119-ФЗ · ред. от 23.07.2025, государственная защита участников уголовного судопроизводства ↗
- Федеральный закон № 119-ФЗ · статья 2: защищаемые лица и стадии защиты ↗
- Федеральный закон № 119-ФЗ · статья 6: меры безопасности ↗
- Федеральный закон № 45-ФЗ · статья 9: конфиденциальность сведений о защищаемых судьях и должностных лицах ↗
- УК РФ · Общая часть: закон во времени, вина, стадии, соучастие и назначение наказания ↗
- УК РФ · статья 15: категории преступлений ↗
- УК РФ · статья 20: возраст уголовной ответственности ↗
- УК РФ · статья 24: формы вины ↗
- УК РФ · статья 27: две формы вины ↗
- УК РФ · статья 30: приготовление и покушение ↗
- УК РФ · статья 78: давность уголовного преследования ↗
- УПК РФ · статья 31: подсудность и специальные исключения ↗
- УПК РФ · статья 150: формы предварительного расследования ↗
- УПК РФ · статья 151: подследственность ↗
- Федеральный закон от 08.12.2003 № 162-ФЗ ↗
- Федеральный закон от 06.05.2010 № 81-ФЗ ↗
- Федеральный закон от 07.12.2011 № 420-ФЗ ↗
- Федеральный закон от 08.06.2020 № 170-ФЗ ↗
Источники сверены: