БАЗОВАЯ КАРТОЧКА
Статья 361. Акт международного терроризма
Редакция: ред. от 04.08.2026 · полученоОФИЦИАЛЬНЫЙ ТЕКСТ · ЧАСТЬ 1
1. Совершение вне пределов территории Российской Федерации взрыва, поджога или иных действий, подвергающих опасности жизнь, здоровье, свободу или неприкосновенность граждан Российской Федерации в целях нарушения мирного сосуществования государств и народов либо направленных против интересов Российской Федерации, а также угроза совершения указанных действий -
наказываются лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет либо пожизненным лишением свободы. (В редакции Федерального закона от 28.04.2023 № 157-ФЗ)
ОФИЦИАЛЬНЫЙ ТЕКСТ · ЧАСТЬ 2
2. Финансирование деяний, предусмотренных частью первой настоящей статьи, склонение, вербовка или иное вовлечение лица в их совершение либо вооружение или подготовка лица в целях совершения указанных деяний -
наказывается лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет со штрафом в размере от трехсот тысяч до семисот тысяч рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до четырех лет либо без такового или пожизненным лишением свободы. (В редакции Федерального закона от 28.04.2023 № 157-ФЗ)
(Часть в редакции Федерального закона от 29.12.2017 № 445-ФЗ)
ОФИЦИАЛЬНЫЙ ТЕКСТ · ЧАСТЬ 3
3. Деяния, предусмотренные частью первой настоящей статьи, повлекшие причинение смерти человеку, -
наказываются лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет либо пожизненным лишением свободы.
(Дополнение статьей - Федеральный закон от 06.07.2016 № 375-ФЗ)
Президент Российской Федерации Б.Ельцин
Москва, Кремль
13 июня 1996 года
№ 63-ФЗ
------=_NextPart_01CAD650.0093E2A0--
Статья 361. Акт международного терроризма
1. Совершение вне пределов территории Российской Федерации взрыва, поджога или иных действий, подвергающих опасности жизнь, здоровье, свободу или неприкосновенность граждан Российской Федерации в целях нарушения мирного сосуществования государств и народов либо направленных против интересов Российской Федерации, а также угроза совершения указанных действий -
наказываются лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет либо пожизненным лишением свободы. (В редакции Федерального закона от 28.04.2023 № 157-ФЗ)
2. Финансирование деяний, предусмотренных частью первой настоящей статьи, склонение, вербовка или иное вовлечение лица в их совершение либо вооружение или подготовка лица в целях совершения указанных деяний -
наказывается лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет со штрафом в размере от трехсот тысяч до семисот тысяч рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до четырех лет либо без такового или пожизненным лишением свободы. (В редакции Федерального закона от 28.04.2023 № 157-ФЗ)
(Часть в редакции Федерального закона от 29.12.2017 № 445-ФЗ)
3. Деяния, предусмотренные частью первой настоящей статьи, повлекшие причинение смерти человеку, -
наказываются лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет либо пожизненным лишением свободы.
(Дополнение статьей - Федеральный закон от 06.07.2016 № 375-ФЗ)
Президент Российской Федерации Б.Ельцин
Москва, Кремль
13 июня 1996 года
№ 63-ФЗ
------=_NextPart_01CAD650.0093E2A0--
КАРТА ОБСТОЯТЕЛЬСТВ ПО ЧАСТЯМ НОРМЫ
Уголовно-правовое досье по статье 361 УК РФ
Структурированная проверка акта международного терроризма: действия вне территории России и угроза по части 1, формы содействия по части 2 и смертельный результат именно деяния части 1 по части 3. Учтены возраст с 14 лет, отсутствие сроков давности, специальная военная подсудность и реформа санкций 2023 года.Действия вне России либо угроза их совершения
- Достигло ли лицо четырнадцатилетнего возраста: статья 361 прямо включена в часть 2 статьи 20 УК РФ.
- Если фактические действия совершены за пределами России, установлены ли государство, место, время и обстоятельства, а также основания российской уголовной юрисдикции.
- При цифровых доказательствах проверены ли авторство, устройство, учетная запись, полнота данных, время, способ извлечения и неизменность копии.
- Если действовали несколько лиц, индивидуализированы ли роль, умысел и действия каждого с учетом статей 33–35 УК РФ.
- Учтено ли, что статья 361 включена в часть 5 статьи 78 УК РФ и сроки давности по ней не применяются.
- Проверена ли специальная подсудность: статья 361 прямо названа в пункте 2 части 6 статьи 31 УПК РФ и рассматривается окружным (флотским) военным судом.
- Проверена ли подследственность: статья 361 одновременно названа в диапазоне 356–361 для следователей СК РФ и в перечне преступлений, расследуемых следователями ФСБ.
- Проверены ли основания конфискации: статья 361 прямо названа в пункте «а» части 1 статьи 104.1 УК РФ, а средства финансирования терроризма охватываются также специальными положениями этой статьи.
- Установлено ли, что взрыв, поджог или иное фактическое действие совершено именно вне пределов территории Российской Федерации.
- Какое конкретное действие вменяется: взрыв, поджог, иное действие либо угроза совершения указанных действий.
- Если вменяется иное действие, в чем оно состояло и каким образом подвергало опасности жизнь, здоровье, свободу или неприкосновенность граждан Российской Федерации.
- Идентифицированы ли граждане Российской Федерации, чьи жизнь, здоровье, свобода или неприкосновенность подвергались опасности, либо фактические обстоятельства реальной опасности для такой категории лиц.
- Если вменяется угроза, какое из действий части 1 обещалось совершить, кому и каким способом угроза доведена и чем подтверждены авторство и содержание.
- Какая из альтернатив направленности установлена: цель нарушения мирного сосуществования государств и народов либо направленность против интересов Российской Федерации.
- Не объединены ли две альтернативы без объяснения фактов, раскрывающих каждую из них.
- Какими обстоятельствами подтвержден умысел на фактическое действие, создание соответствующей опасности и специальную направленность.
- Разграничены ли статья 361 и иные террористические составы по месту совершения, объекту опасности, цели и фактическому действию.
- Проверена ли санкция части 1: лишение свободы от двенадцати до двадцати лет либо пожизненное лишение свободы.
Часть 1 статьи 361 УК РФ; статьи 12, 20, 25, 78 и 104.1 УК РФ; статьи 31 и 151 УПК РФ.
Финансирование, вовлечение, вооружение или подготовка
- Достигло ли лицо четырнадцатилетнего возраста: статья 361 прямо включена в часть 2 статьи 20 УК РФ.
- Если фактические действия совершены за пределами России, установлены ли государство, место, время и обстоятельства, а также основания российской уголовной юрисдикции.
- При цифровых доказательствах проверены ли авторство, устройство, учетная запись, полнота данных, время, способ извлечения и неизменность копии.
- Если действовали несколько лиц, индивидуализированы ли роль, умысел и действия каждого с учетом статей 33–35 УК РФ.
- Учтено ли, что статья 361 включена в часть 5 статьи 78 УК РФ и сроки давности по ней не применяются.
- Проверена ли специальная подсудность: статья 361 прямо названа в пункте 2 части 6 статьи 31 УПК РФ и рассматривается окружным (флотским) военным судом.
- Проверена ли подследственность: статья 361 одновременно названа в диапазоне 356–361 для следователей СК РФ и в перечне преступлений, расследуемых следователями ФСБ.
- Проверены ли основания конфискации: статья 361 прямо названа в пункте «а» части 1 статьи 104.1 УК РФ, а средства финансирования терроризма охватываются также специальными положениями этой статьи.
- Какое конкретное действие части 2 вменяется: финансирование, склонение, вербовка, иное вовлечение, вооружение либо подготовка лица.
- При финансировании какие денежные средства, иное имущество или финансовые услуги предоставлены или собраны, кому, когда и с каким осознанием назначения.
- Сопоставлено ли понятие финансирования с действующим законодательством о противодействии финансированию терроризма, прямо включающим статью 361 в соответствующий перечень.
- При склонении, вербовке или ином вовлечении какое лицо или группа являлись адресатами и какие действия были направлены на вовлечение в деяния части 1.
- При вооружении чем конкретно снабжалось лицо и было ли это сделано именно в целях совершения деяния части 1.
- При подготовке чему и каким образом обучали лицо, какие навыки, действия или инструктаж были связаны с предполагаемым актом международного терроризма.
- Установлена ли цель совершения деяний части 1 применительно к вооружению и подготовке, как прямо требует часть 2.
- Не подменено ли оконченное содействие одним приготовлением к собственному акту части 1; стадия и форма участия определены для конкретного действия.
- Не распространен ли территориальный признак «вне пределов РФ» механически на место совершения финансирования или вербовки; он относится к целевым деяниям части 1.
- Проверена ли санкция: лишение свободы от десяти до двадцати лет со штрафом 300–700 тысяч рублей либо доходом за период от двух до четырех лет или без штрафа, либо пожизненное лишение свободы.
Часть 2 статьи 361 УК РФ; Федеральный закон № 115-ФЗ; Пленум ВС РФ № 1 в применимой части; статьи 20, 78 и 104.1 УК РФ; статьи 31 и 151 УПК РФ.
Деяние части 1, повлекшее смерть человека
- Достигло ли лицо четырнадцатилетнего возраста: статья 361 прямо включена в часть 2 статьи 20 УК РФ.
- Если фактические действия совершены за пределами России, установлены ли государство, место, время и обстоятельства, а также основания российской уголовной юрисдикции.
- При цифровых доказательствах проверены ли авторство, устройство, учетная запись, полнота данных, время, способ извлечения и неизменность копии.
- Если действовали несколько лиц, индивидуализированы ли роль, умысел и действия каждого с учетом статей 33–35 УК РФ.
- Учтено ли, что статья 361 включена в часть 5 статьи 78 УК РФ и сроки давности по ней не применяются.
- Проверена ли специальная подсудность: статья 361 прямо названа в пункте 2 части 6 статьи 31 УПК РФ и рассматривается окружным (флотским) военным судом.
- Проверена ли подследственность: статья 361 одновременно названа в диапазоне 356–361 для следователей СК РФ и в перечне преступлений, расследуемых следователями ФСБ.
- Проверены ли основания конфискации: статья 361 прямо названа в пункте «а» части 1 статьи 104.1 УК РФ, а средства финансирования терроризма охватываются также специальными положениями этой статьи.
- Установлены ли все признаки именно деяния части 1; часть 3 не сформулирована как квалифицированный вариант действий части 2.
- Кто именно погиб, когда и от какого повреждающего фактора.
- Установлена ли причинная связь между конкретным действием части 1 и смертью человека.
- Какими судебно-медицинскими, техническими и иными экспертными данными подтверждены причина смерти и механизм ее наступления.
- Исследованы ли альтернативные причины, действия третьих лиц, последующая медицинская помощь и иные факторы, влияющие на причинную связь.
- Каково психическое отношение виновного к фактическим действиям и смертельному результату; анализ вины не заменен одним наступлением смерти.
- Если смерть охватывалась самостоятельным умыслом и имеются признаки другого преступления против жизни, проверены ли правила совокупности и конкуренции.
- Не включено ли в часть 3 финансирование или вовлечение только потому, что финансируемый акт впоследствии повлек смерть; буквальная отсылка части 3 — к деяниям части 1.
- Проверена ли санкция части 3: лишение свободы от пятнадцати до двадцати лет с ограничением свободы от одного года до двух лет либо пожизненное лишение свободы.
Часть 3 статьи 361 УК РФ; статьи 20, 25–27, 78 и 104.1 УК РФ; статьи 31 и 151 УПК РФ.
ОТОБРАННЫЕ ПРАВОВЫЕ ПОЗИЦИИ
Практика по статье 361 УК РФ
Показаны не случайные решения, а положения, которые помогают проверить конкретный элемент квалификации.Территориальный признак части 1 обязателен
Часть 1 прямо говорит о совершении взрыва, поджога или иных опасных действий вне пределов территории Российской Федерации.
Часть 3 отсылает только к части 1
Квалифицированный состав со смертью сформулирован как деяния, предусмотренные частью 1, повлекшие смерть человека.
Ответственность начинается с четырнадцати лет
Статья 361 прямо включена в часть 2 статьи 20 УК РФ.
Сроки давности не применяются
Статья 361 прямо включена в часть 5 статьи 78 УК РФ.
Подсудность — окружной (флотский) военный суд
Пункт 2 части 6 статьи 31 УПК РФ прямо называет статью 361.
Статья 361 названа одновременно у СК и ФСБ
Действующая статья 151 УПК РФ включает 361 в диапазон 356–361 для СК и отдельно в перечень ФСБ.
Санкции частей 1 и 2 усилены в 2023 году
Федеральный закон № 157-ФЗ повысил нижний предел части 1 с десяти до двенадцати лет, а части 2 — с восьми до десяти лет.
ИСТОРИЯ НОРМЫ
Изменения статьи 361 УК РФ
Показываются только изменения, подтвержденные редакционными отметками и связанными нормативными актами.Федеральный закон № 375-ФЗ ↗
Глава 34 УК РФ дополнена статьей 361 об акте международного терроризма.
Вступление в силу: Федеральный закон от 06.07.2016 № 375-ФЗ.Федеральный закон № 445-ФЗ ↗
Часть 2 статьи 361 изложена в новой редакции.
Редакционная отметка в действующем тексте части 2 статьи 361.Федеральный закон № 157-ФЗ ↗
Нижний предел лишения свободы по части 1 повышен до двенадцати лет, по части 2 — до десяти лет.
Вступление в силу: Пункт 12 статьи 1 Федерального закона № 157-ФЗ.Статья 361 является последней статьей действующего УК РФ на дату проверки 06.09.2026. Для ранних эпизодов сверяются редакции 2016, 2017 и 2023 годов.
Источники досье
- УК РФ · статья 361: акт международного терроризма ↗
- УК РФ · статья 20: ответственность с четырнадцати лет ↗
- УК РФ · статья 78: сроки давности не применяются ↗
- УК РФ · статья 104.1: конфискация имущества ↗
- Федеральный закон № 115-ФЗ · финансирование терроризма ↗
- УПК РФ · статья 31: окружной (флотский) военный суд ↗
- УПК РФ · статья 151: подследственность СК и ФСБ ↗
- Пленум ВС РФ от 09.02.2012 № 1 · террористическая направленность ↗
- Международная конвенция о борьбе с финансированием терроризма ↗
- Федеральный закон от 06.07.2016 № 375-ФЗ ↗
- Федеральный закон от 29.12.2017 № 445-ФЗ ↗
- Федеральный закон от 28.04.2023 № 157-ФЗ ↗
Источники сверены: