БАЗОВАЯ КАРТОЧКА
Статья 178. Ограничение конкуренции
Редакция: ред. от 04.08.2026 · полученоОФИЦИАЛЬНЫЙ ТЕКСТ · ЧАСТЬ 1
(Наименование в редакции Федерального закона от 08.03.2015 № 45-ФЗ)
1. Ограничение конкуренции путем заключения между хозяйствующими субъектами-конкурентами ограничивающего конкуренцию соглашения (картеля), запрещенного в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо повлекло извлечение дохода в крупном размере, - (В редакции Федерального закона от 08.03.2015 № 45-ФЗ)
наказываются штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью до одного года либо без такового. (В редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ)
ОФИЦИАЛЬНЫЙ ТЕКСТ · ЧАСТЬ 2
2. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, если оно повлекло повышение, снижение или поддержание цен на торгах, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, -
наказывается принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от одного года до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок до пяти лет со штрафом в размере от шестисот тысяч до восьмисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до четырех лет либо без такового.
(Часть в редакции Федерального закона от 13.12.2024 № 467-ФЗ)
ОФИЦИАЛЬНЫЙ ТЕКСТ · ЧАСТЬ 3
3. Деяния, предусмотренные частью первой или второй настоящей статьи, совершенные:
а) лицом с использованием своего служебного положения;
б) организованной группой;
в) с причинением особо крупного ущерба;
г) с извлечением дохода в особо крупном размере, -
наказываются принудительными работами на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от двух до пяти лет или без такового либо лишением свободы на срок от двух до шести лет со штрафом в размере от двух миллионов до четырех миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от трех до пяти лет либо без такового.
(Часть в редакции Федерального закона от 13.12.2024 № 467-ФЗ)
ОФИЦИАЛЬНЫЙ ТЕКСТ · ЧАСТЬ 4
4. Деяния, предусмотренные частью первой, второй или третьей настоящей статьи, совершенные с применением насилия или с угрозой его применения, а равно сопряженные с уничтожением или повреждением имущества либо угрозой его уничтожения или повреждения, -
наказываются принудительными работами на срок от четырех до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от четырех до пяти лет или без такового либо лишением свободы на срок от трех до семи лет со штрафом в размере от трех миллионов до пяти миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до четырех лет или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от четырех до пяти лет либо без такового.
(Дополнение частью - Федеральный закон от 13.12.2024 № 467-ФЗ)
2. Доходом в крупном размере в настоящей статье признается доход, сумма которого превышает восемьдесят миллионов рублей, а доходом в особо крупном размере - триста девяносто пять миллионов рублей.
3. Крупным ущербом в настоящей статье признается ущерб, сумма которого превышает шестнадцать миллионов рублей, а особо крупным ущербом - сорок семь миллионов пятьсот тысяч рублей.
4. Лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно первым из числа соучастников преступления добровольно сообщило об этом преступлении, активно способствовало его раскрытию и (или) расследованию, возместило причиненный этим преступлением ущерб, возвратило незаконно полученный им доход или иным образом загладило причиненный им вред и если в его действиях не содержится иного состава преступления.
(Примечания в редакции Федерального закона от 13.12.2024 № 467-ФЗ)
(Статья в редакции Федерального закона от 29.07.2009 № 216-ФЗ)
Статья 178. Ограничение конкуренции
(Наименование в редакции Федерального закона от 08.03.2015 № 45-ФЗ)
1. Ограничение конкуренции путем заключения между хозяйствующими субъектами-конкурентами ограничивающего конкуренцию соглашения (картеля), запрещенного в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо повлекло извлечение дохода в крупном размере, - (В редакции Федерального закона от 08.03.2015 № 45-ФЗ)
наказываются штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью до одного года либо без такового. (В редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ)
2. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, если оно повлекло повышение, снижение или поддержание цен на торгах, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, -
наказывается принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от одного года до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок до пяти лет со штрафом в размере от шестисот тысяч до восьмисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до четырех лет либо без такового.
(Часть в редакции Федерального закона от 13.12.2024 № 467-ФЗ)
3. Деяния, предусмотренные частью первой или второй настоящей статьи, совершенные:
а) лицом с использованием своего служебного положения;
б) организованной группой;
в) с причинением особо крупного ущерба;
г) с извлечением дохода в особо крупном размере, -
наказываются принудительными работами на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от двух до пяти лет или без такового либо лишением свободы на срок от двух до шести лет со штрафом в размере от двух миллионов до четырех миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от трех до пяти лет либо без такового.
(Часть в редакции Федерального закона от 13.12.2024 № 467-ФЗ)
4. Деяния, предусмотренные частью первой, второй или третьей настоящей статьи, совершенные с применением насилия или с угрозой его применения, а равно сопряженные с уничтожением или повреждением имущества либо угрозой его уничтожения или повреждения, -
наказываются принудительными работами на срок от четырех до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от четырех до пяти лет или без такового либо лишением свободы на срок от трех до семи лет со штрафом в размере от трех миллионов до пяти миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до четырех лет или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от четырех до пяти лет либо без такового.
(Дополнение частью - Федеральный закон от 13.12.2024 № 467-ФЗ)
2. Доходом в крупном размере в настоящей статье признается доход, сумма которого превышает восемьдесят миллионов рублей, а доходом в особо крупном размере - триста девяносто пять миллионов рублей.
3. Крупным ущербом в настоящей статье признается ущерб, сумма которого превышает шестнадцать миллионов рублей, а особо крупным ущербом - сорок семь миллионов пятьсот тысяч рублей.
4. Лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно первым из числа соучастников преступления добровольно сообщило об этом преступлении, активно способствовало его раскрытию и (или) расследованию, возместило причиненный этим преступлением ущерб, возвратило незаконно полученный им доход или иным образом загладило причиненный им вред и если в его действиях не содержится иного состава преступления.
(Примечания в редакции Федерального закона от 13.12.2024 № 467-ФЗ)
(Статья в редакции Федерального закона от 29.07.2009 № 216-ФЗ)
КАРТА ОБСТОЯТЕЛЬСТВ ПО ЧАСТЯМ НОРМЫ
Уголовно-правовое досье по статье 178 УК РФ
Карта ограничения конкуренции после реформы 24.12.2024 строится вокруг запрещенного картеля между хозяйствующими субъектами-конкурентами и конкретного уголовно значимого результата. Часть 1 требует крупного ущерба либо крупного дохода; часть 2 отдельно выделяет влияние картеля на цены обязательных торгов; части 3–4 усиливают ответственность за служебное положение, организованную группу, особо крупные последствия, насилие и имущественное воздействие. Размеры в статье 178 специальные и существенно выше общих порогов главы 22.Картель с крупным ущербом или крупным доходом
- Установлено ограничивающее конкуренцию соглашение (картель) именно между хозяйствующими субъектами-конкурентами, запрещенное антимонопольным законодательством.
- Определены участники, товарный рынок, содержание соглашения и фактические обстоятельства его заключения и исполнения.
- Наступил хотя бы один результат: крупный ущерб либо извлечение дохода в крупном размере.
- Крупный доход превышает 80 000 000 рублей и означает выручку всех участников от исполнения соглашения без вычета расходов; крупный ущерб превышает 16 000 000 рублей.
- Доказана причинная связь между картелем и доходом либо ущербом.
- Возраст ответственности — с шестнадцати лет.
- Санкция: штраф 300–500 тысяч рублей/доход за 1–2 года, принудительные работы либо лишение свободы до трех лет с возможным запретом деятельности.
- Часть 1 — небольшой тяжести; срок давности два года. Предварительное следствие — МВД; часть 1 прямо исключена из мировой подсудности — районный суд.
Часть 1 и примечания статьи 178 УК РФ; статья 11 Закона № 135-ФЗ; статьи 15, 78 УК РФ; статьи 31, 151 УПК РФ.
Картель, повлиявший на цены обязательных торгов
- Установлены признаки картельного соглашения части 1.
- Деяние повлекло повышение, снижение или поддержание цен на торгах, проведение которых является обязательным по законодательству РФ.
- Связь между соглашением и ценовым результатом на конкретных торгах доказана фактически.
- Санкция: принудительные работы либо лишение свободы до пяти лет с предусмотренными дополнительными наказаниями.
- Часть 2 — средней тяжести; срок давности шесть лет; предварительное следствие МВД; районный суд.
Часть 2 статьи 178 УК РФ; Закон № 135-ФЗ; статьи 15, 78 УК РФ; статьи 31, 151 УПК РФ.
Служебное положение, организованная группа или особо крупные последствия
- Установлено исходное деяние части 1 или 2.
- Доказано использование служебного положения либо организованная группа, либо особо крупный ущерб/доход.
- Особо крупный ущерб превышает 47 500 000 рублей; особо крупный доход — 395 000 000 рублей.
- Санкция: принудительные работы 2–5 лет либо лишение свободы 2–6 лет с возможным штрафом и запретом деятельности.
- Часть 3 — тяжкое преступление; срок давности десять лет; следствие МВД; районный суд.
Часть 3 и примечания статьи 178 УК РФ; статьи 15, 35, 78 УК РФ; статьи 31, 151 УПК РФ.
Насилие, угроза или воздействие на имущество
- Установлено деяние части 1, 2 или 3.
- Применено насилие или угроза его применения либо деяние сопряжено с уничтожением/повреждением имущества или соответствующей угрозой.
- Воздействие связано с картелем и охватывалось умыслом.
- Санкция: принудительные работы 4–5 лет либо лишение свободы 3–7 лет с возможным штрафом и запретом деятельности.
- Часть 4 — тяжкое преступление; срок давности десять лет; следствие МВД; районный суд.
Часть 4 статьи 178 УК РФ; статьи 15, 78 УК РФ; статьи 31, 151 УПК РФ.
ОТОБРАННЫЕ ПРАВОВЫЕ ПОЗИЦИИ
Практика по статье 178 УК РФ
Показаны не случайные решения, а положения, которые помогают проверить конкретный элемент квалификации.Уголовная статья охватывает именно картель конкурентов
Часть 1 статьи 178 привязана к картелю между хозяйствующими субъектами-конкурентами.
Размеры статьи 178 специальные
Крупный доход — свыше 80 млн, особо крупный — свыше 395 млн; крупный ущерб — свыше 16 млн, особо крупный — свыше 47,5 млн рублей.
Реформа 2024 года изменила структуру статьи
С 24.12.2024 введена отдельная часть 2 для обязательных торгов, расширена часть 3 и введена часть 4.
Специальное освобождение содержит совокупность условий
Примечание требует первого добровольного сообщения соучастника, активного содействия, заглаживания вреда и отсутствия иного состава.
Часть составов включена в экономический механизм прекращения
Статья 28.1 УПК РФ называет части 1–2 и пункты «в», «г» части 3.
ИСТОРИЯ НОРМЫ
Изменения статьи 178 УК РФ
Показываются только изменения, подтвержденные редакционными отметками и связанными нормативными актами.Федеральный закон № 467-ФЗ ↗
Перестроена статья 178: введена часть 2 об обязательных торгах, новые квалификаторы частей 3–4, специальные определения дохода и ущерба.
Вступление в силу: Статьи 1–2 Федерального закона № 467-ФЗ.Проверена действующая статья 178 на 07.09.2026 с учетом реформы № 467-ФЗ: картельный предмет, обязательные торги, специальные пороги 80/395 млн дохода и 16/47,5 млн ущерба, освобождение, следствие МВД и районная подсудность.