БАЗОВАЯ КАРТОЧКА
Статья 199.1. Неисполнение обязанностей налогового агента
Редакция: ред. от 04.08.2026 · полученоОФИЦИАЛЬНЫЙ ТЕКСТ · ЧАСТЬ 1
1. Неисполнение в личных интересах обязанностей налогового агента по исчислению, удержанию или перечислению налогов и (или) сборов, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению в соответствующий бюджет, совершенное в крупном размере, - (В редакции Федерального закона от 29.07.2017 № 250-ФЗ)
наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. (В редакции федеральных законов от 07.03.2011 № 26-ФЗ; от 07.12.2011 № 420-ФЗ)
ОФИЦИАЛЬНЫЙ ТЕКСТ · ЧАСТЬ 2
2. То же деяние, совершенное в особо крупном размере, -
наказывается штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. (В редакции федеральных законов от 07.12.2011 № 420-ФЗ, от 18.03.2023 № 78-ФЗ)
2. Лицо, впервые совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, освобождается от уголовной ответственности, если этим лицом либо организацией, не исполнившими обязанности налогового агента, полностью перечислены в соответствующий бюджет суммы неисчисленных, неудержанных или неперечисленных налогов и (или) сборов и соответствующих пеней, а также сумма штрафа в порядке и размере, определяемых в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации . (В редакции Федерального закона от 18.03.2023 № 78-ФЗ)
(Дополнение примечаниями - Федеральный закон от 29.07.2017 № 250-ФЗ)
(Дополнение статьей - Федеральный закон от 08.12.2003 № 162-ФЗ)
Статья 199.1. Неисполнение обязанностей налогового агента
1. Неисполнение в личных интересах обязанностей налогового агента по исчислению, удержанию или перечислению налогов и (или) сборов, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению в соответствующий бюджет, совершенное в крупном размере, - (В редакции Федерального закона от 29.07.2017 № 250-ФЗ)
наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. (В редакции федеральных законов от 07.03.2011 № 26-ФЗ; от 07.12.2011 № 420-ФЗ)
2. То же деяние, совершенное в особо крупном размере, -
наказывается штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. (В редакции федеральных законов от 07.12.2011 № 420-ФЗ, от 18.03.2023 № 78-ФЗ)
2. Лицо, впервые совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, освобождается от уголовной ответственности, если этим лицом либо организацией, не исполнившими обязанности налогового агента, полностью перечислены в соответствующий бюджет суммы неисчисленных, неудержанных или неперечисленных налогов и (или) сборов и соответствующих пеней, а также сумма штрафа в порядке и размере, определяемых в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации . (В редакции Федерального закона от 18.03.2023 № 78-ФЗ)
(Дополнение примечаниями - Федеральный закон от 29.07.2017 № 250-ФЗ)
(Дополнение статьей - Федеральный закон от 08.12.2003 № 162-ФЗ)
КАРТА ОБСТОЯТЕЛЬСТВ ПО ЧАСТЯМ НОРМЫ
Уголовно-правовое досье по статье 199.1 УК РФ
Карта неисполнения обязанностей налогового агента строится вокруг признака, которого нет в обычном налоговом долге: действия должны быть совершены в личных интересах. По Пленуму ВС РФ № 48 этот признак и прямой умысел доказываются самостоятельно. Текущие пороги — свыше 18,75 млн рублей и 56,25 млн рублей за период в пределах трех финансовых лет.Неисполнение обязанностей налогового агента в крупном размере
- Установлена конкретная обязанность обвиняемого как налогового агента по исчислению, удержанию и (или) перечислению соответствующих налогов/сборов.
- Подтвержден специальный субъект: лицо, фактически ответственное за исполнение обязанностей налогового агента в организации, у индивидуального предпринимателя или при иной предусмотренной законом деятельности.
- Установлено конкретное неисполнение и момент его окончания по истечении установленного законом срока перечисления.
- Доказан обязательный признак совершения деяния в личных интересах; отсутствие личного интереса исключает состав статьи 199.1 даже при крупной сумме.
- Личный интерес конкретизирован как стремление получить имущественную или иную личную выгоду для себя или связанных лиц, а не выводится автоматически из факта неперечисления.
- Установлен прямой умысел с учетом Пленума ВС РФ № 48.
- Размер рассчитывается за период в пределах трех финансовых лет подряд по собственным порогам статьи.
- Достигло ли лицо шестнадцатилетнего возраста.
- Предварительное следствие по статье 199.1 относится к Следственному комитету.
- Проверено специальное освобождение впервые совершившего преступление при полном перечислении неисчисленных/неудержанных/неперечисленных сумм, пеней и налогового штрафа.
- Сумма налогов и (или) сборов превышает 18,75 млн рублей за период в пределах трех финансовых лет подряд.
- Проверена санкция: штраф 100–300 тысяч рублей/доход 1–2 года, принудительные работы до двух лет с возможным запретом, арест до шести месяцев либо лишение свободы до двух лет с возможным запретом.
- Часть 1 — преступление небольшой тяжести; срок давности два года.
- Часть 1 статьи 199.1 прямо исключена из мировой подсудности; дело рассматривает районный суд.
Часть 1 и примечание 1 статьи 199.1 УК РФ; Пленум ВС РФ № 48; статьи 15, 20, 78 УК РФ; статьи 31 и 151 УПК РФ.
Неисполнение обязанностей налогового агента в особо крупном размере
- Установлена конкретная обязанность обвиняемого как налогового агента по исчислению, удержанию и (или) перечислению соответствующих налогов/сборов.
- Подтвержден специальный субъект: лицо, фактически ответственное за исполнение обязанностей налогового агента в организации, у индивидуального предпринимателя или при иной предусмотренной законом деятельности.
- Установлено конкретное неисполнение и момент его окончания по истечении установленного законом срока перечисления.
- Доказан обязательный признак совершения деяния в личных интересах; отсутствие личного интереса исключает состав статьи 199.1 даже при крупной сумме.
- Личный интерес конкретизирован как стремление получить имущественную или иную личную выгоду для себя или связанных лиц, а не выводится автоматически из факта неперечисления.
- Установлен прямой умысел с учетом Пленума ВС РФ № 48.
- Размер рассчитывается за период в пределах трех финансовых лет подряд по собственным порогам статьи.
- Достигло ли лицо шестнадцатилетнего возраста.
- Предварительное следствие по статье 199.1 относится к Следственному комитету.
- Проверено специальное освобождение впервые совершившего преступление при полном перечислении неисчисленных/неудержанных/неперечисленных сумм, пеней и налогового штрафа.
- Сумма налогов и (или) сборов превышает 56,25 млн рублей за период в пределах трех финансовых лет подряд.
- Проверена санкция: штраф 200–500 тысяч рублей/доход 2–5 лет, принудительные работы до пяти лет с возможным запретом либо лишение свободы до пяти лет с возможным запретом.
- Часть 2 — преступление средней тяжести; срок давности шесть лет; районный суд.
Часть 2 и примечание 1 статьи 199.1 УК РФ; Пленум ВС РФ № 48; статьи 15, 20, 78 УК РФ; статьи 31 и 151 УПК РФ.
ОТОБРАННЫЕ ПРАВОВЫЕ ПОЗИЦИИ
Практика по статье 199.1 УК РФ
Показаны не случайные решения, а положения, которые помогают проверить конкретный элемент квалификации.Личный интерес — обязательный признак
Статья 199.1 не применяется только из-за крупной неперечисленной суммы: требуется доказать личный интерес.
Момент окончания связан со сроком перечисления
Пленум связывает оконченное неисполнение с неперечислением в установленный законодательством срок.
Размер считается за трехлетний период
Специальное примечание устанавливает 18,75 млн и 56,25 млн рублей.
Освобождение требует перечисления и финансовых санкций
Для впервые совершившего преступление необходимы полное перечисление соответствующих сумм, пеней и штрафа.
ИСТОРИЯ НОРМЫ
Изменения статьи 199.1 УК РФ
Показываются только изменения, подтвержденные редакционными отметками и связанными нормативными актами.Федеральный закон № 250-ФЗ ↗
Статья 199.1 приведена к современной системе налогов, сборов и связанных страховых правил.
Федеральный закон № 250-ФЗ.Федеральный закон № 78-ФЗ ↗
Скорректированы санкции и примечание об освобождении.
Федеральный закон № 78-ФЗ.Федеральный закон № 79-ФЗ ↗
Пороги статьи повышены до 18,75 млн и 56,25 млн рублей.
Вступление в силу: Федеральный закон № 79-ФЗ.Проверена действующая статья 199.1 и Пленум ВС РФ № 48 на 07.09.2026. Личный интерес, прямой умысел, момент окончания и размер проверяются раздельно.