БАЗОВАЯ КАРТОЧКА
Статья 250. Загрязнение вод
Редакция: ред. от 04.08.2026 · полученоОФИЦИАЛЬНЫЙ ТЕКСТ · ЧАСТЬ 1
1. Загрязнение, засорение, истощение поверхностных или подземных вод, источников питьевого водоснабжения либо иное изменение их природных свойств, если эти деяния повлекли причинение существенного вреда животному или растительному миру, рыбным запасам, лесному или сельскому хозяйству, -
наказываются штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев. (В редакции федеральных законов от 08.12.2003 № 162-ФЗ; от 06.05.2010 № 81-ФЗ; от 07.12.2011 № 420-ФЗ)
ОФИЦИАЛЬНЫЙ ТЕКСТ · ЧАСТЬ 2
2. Те же деяния, повлекшие причинение вреда здоровью человека или массовую гибель животных, а равно совершенные на территории заповедника или заказника либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации, -
наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок. (В редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ)
ОФИЦИАЛЬНЫЙ ТЕКСТ · ЧАСТЬ 3
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, повлекшие по неосторожности смерть человека, -
наказываются принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на тот же срок. (В редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ)
Статья 250. Загрязнение вод
1. Загрязнение, засорение, истощение поверхностных или подземных вод, источников питьевого водоснабжения либо иное изменение их природных свойств, если эти деяния повлекли причинение существенного вреда животному или растительному миру, рыбным запасам, лесному или сельскому хозяйству, -
наказываются штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев. (В редакции федеральных законов от 08.12.2003 № 162-ФЗ; от 06.05.2010 № 81-ФЗ; от 07.12.2011 № 420-ФЗ)
2. Те же деяния, повлекшие причинение вреда здоровью человека или массовую гибель животных, а равно совершенные на территории заповедника или заказника либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации, -
наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок. (В редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ)
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, повлекшие по неосторожности смерть человека, -
наказываются принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на тот же срок. (В редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ)
КАРТА ОБСТОЯТЕЛЬСТВ ПО ЧАСТЯМ НОРМЫ
Уголовно-правовое досье по статье 250 УК РФ
Карта для проверки обвинения в загрязнении, засорении, истощении поверхностных или подземных вод, источников питьевого водоснабжения либо ином изменении их природных свойств. Статья 250 является материальным составом: превышение ПДК, нарушение условий водопользования или неисправность очистных сооружений сами по себе не заменяют обязательный уголовный результат и причинную связь. По части 1 требуется существенный вред животному или растительному миру, рыбным запасам, лесному либо сельскому хозяйству; Пленум ВС не устанавливает денежного порога и требует оценивать экологическую ценность акватории, площадь загрязнения и объем утраченных ресурсов. Часть 2 охватывает вред здоровью любой степени, массовую гибель животных и специальные территории, причем сама территория не отменяет требования существенного вреда. Части 1–2 могут совершаться умышленно или по неосторожности, часть 3 — только при неосторожной смерти человека. Досье отдельно проверяет отбор проб, фоновые и контрольные створы, погибшие биоресурсы, альтернативные природные причины, технический источник сброса, персональную обязанность обвиняемого, новые правила подземных вод с 1 сентября 2025 года и административную границу статей 8.13 и 8.14 КоАП РФ.Изменение природных свойств воды → существенный экологический вред → причинная связь
- Определена ли редакция статьи 250 и водного законодательства на дату каждого эпизода.
- Не применены ли новые Правила охраны подземных вод № 604 к событию до 1 сентября 2025 года.
- Какой именно объект загрязнен: поверхностный водный объект, подземный водный объект или источник питьевого водоснабжения.
- Если назван поверхностный объект, соответствует ли он видам, перечисленным в статье 5 ВК РФ.
- Не подменен ли водный объект технологической емкостью, канавой или иным сооружением без правового статуса.
- Если речь о подземных водах, определен ли конкретный водоносный горизонт или бассейн.
- Если речь об источнике питьевого водоснабжения, подтверждено ли его целевое назначение.
- Какое действие вменяется: загрязнение, засорение, истощение либо иное изменение природных свойств.
- Для загрязнения указаны ли конкретные вещества, микроорганизмы или показатели, изменившие качество воды.
- Определены ли фоновые показатели воды до воздействия.
- Сопоставлены ли фоновые и контрольные створы.
- Если фон уже превышал ПДК, отделен ли дополнительный вклад обвиняемого.
- Не перенесена ли гражданско-правовая презумпция экологического вреда автоматически в уголовное дело.
- Для засорения установлено ли поступление твердых предметов, отходов или взвесей именно в водный объект.
- Не названо ли засорением нахождение мусора только на берегу.
- Для истощения установлено ли устойчивое количественное ухудшение вод.
- Исключены ли засуха, изменение гидрорежима и действия иных водопользователей как самостоятельные причины истощения.
- Для иного изменения природных свойств конкретизированы ли температура, кислород, pH, минерализация, цвет, запах или иные свойства.
- Не используется ли остаточная формула об ином изменении вместо конкретного механизма.
- Какой фактический источник воздействия установлен: выпуск, аварийная утечка, трубопровод, поля фильтрации, навозохранилище, склад удобрений или иной объект.
- Не построено ли обвинение только на территориальной близости предприятия к водоему.
- Если выпусков несколько, определен ли конкретный выпуск.
- Если сброс разрешенный, сопоставлены ли фактические показатели с условиями водопользования и НДВ.
- Если сброс без разрешительного основания, указано ли конкретное нарушение ВК РФ.
- При сбросе сточных вод применена ли статья 44 ВК РФ.
- При превышении допустимого количества веществ применена ли часть 4 статьи 35 ВК РФ.
- При сбросе отходов непосредственно в воду применена ли часть 1 статьи 56 ВК РФ.
- При опасных веществах выше нормативов применена ли часть 6 статьи 56 ВК РФ.
- Если загрязнение с плавучего объекта, проверена ли часть 9 статьи 56 ВК РФ.
- При поверхностном водном объекте учтены ли Правила № 1391.
- При подземном водном объекте после 01.09.2025 учтены ли Правила № 604.
- Если загрязнение связано с удобрениями или пестицидами, учтено ли разъяснение Пленума о применимости иных природоохранных правил.
- Если предметом были опасные отходы, разграничена ли статья 250 со статьей 247.
- Если объект — море или его часть, проверена ли специальная статья 252.
- Если одновременно загрязнена земля, проверена ли реальная совокупность со статьей 254.
- Если загрязнение возникло при строительстве, разграничена ли статья 250 со статьей 246.
- В обвинении названы ли точные пункт, часть и статья нарушенного нормативного акта.
- Соблюдено ли требование пункта 1 Пленума № 21 о конкретной бланкетной норме.
- Если обвинение содержит только общую формулу, проверена ли применимость статьи 237 УПК РФ.
- Учтено ли брянское дело 2025 года о возврате прокурору из-за дефектов обвинительного акта.
- Не возложено ли на эксперта формирование юридической обязанности обвиняемого.
- Индивидуализировано ли конкретное физическое лицо, ответственное за источник загрязнения.
- Не выведена ли ответственность генерального директора только из названия должности.
- Какая должностная инструкция, приказ или регламент возлагает обязанность на обвиняемого.
- Если функции распределены между инженером, экологом и начальником КОС, установлена ли роль каждого.
- Если аварию вызвал подрядчик, разграничены ли обязанности заказчика и подрядчика.
- Если обвиняемый отсутствовал часть периода, сопоставлены ли полномочия с каждым эпизодом.
- Если загрязнение существовало ранее, отделен ли прежний вред от нового.
- Если очистные сооружения были неисправны, доказаны ли знание об этом и реальная возможность принять меры.
- Если авария внезапная, исследованы ли технические причины и предшествующие признаки.
- Для бездействия указано ли конкретное действие, которое лицо должно было и могло выполнить.
- Оценены ли своевременное сообщение об аварии и принятые аварийные меры.
- Исключены ли коммунальная сеть, соседний объект и иные альтернативные источники.
- Установлено ли обязательное последствие части 1 — существенный вред животному или растительному миру, рыбным запасам, лесному или сельскому хозяйству.
- Не признан ли состав оконченным только из-за превышения ПДК.
- Не признана ли существенность вреда только по денежной сумме.
- Учитывались ли экологическая ценность акватории, площадь загрязнения и количество уничтоженных ресурсов.
- Для вреда рыбным запасам установлены ли вид, количество, масса и состояние рыбы.
- Не подменены ли рыбные запасы единичными мертвыми особями.
- Если рыба не изъята, оценена ли надежность определения причины гибели.
- Проверена ли методика визуального подсчета погибшей рыбы.
- Исключен ли повторный учет одних и тех же особей.
- Если использован средний вес рыбы, обоснована ли методика.
- Если учитывается утраченное потомство, проверены ли биологические коэффициенты.
- Если ущерб рассчитан по другому виду рыбы для воспроизводства, обоснована ли сопоставимость.
- Если применена Методика № 87, не подменяет ли сумма самостоятельный уголовный признак существенного вреда.
- Для вреда растительности установлены ли вид, площадь и экологическая значимость.
- Для вреда сельскому хозяйству конкретизированы ли культуры, площадь и механизм.
- Для вреда лесному хозяйству доказана ли связь воды с повреждением насаждений.
- При отсутствии существенного вреда проверена ли статья 8.13 КоАП РФ.
- При нарушении правил сброса без уголовного результата проверена ли статья 8.14 КоАП РФ.
- Установлена ли причинная связь между конкретным источником и конкретным существенным вредом.
- Не построена ли причинность на одном временном совпадении.
- Отобраны ли пробы в период и месте обнаружения вреда.
- Соблюдены ли правила фонового и контрольного отбора.
- Если проб в день гибели не было, объяснена ли допустимость ретроспективного вывода.
- Исследованы ли источники загрязнения выше по течению.
- Отделен ли природный фон железа, меди и иных веществ.
- Исключены ли фитопланктон, дефицит кислорода, температура, болезни и иные естественные причины гибели.
- Если гидрорежим был аномальным, установлен ли его вклад.
- Если эксперт называет комплекс причин, разграничена ли роль каждой.
- Если биотестирование не показывает токсичности, дана ли этому мотивированная оценка.
- При противоречиях экспертиз рассмотрена ли повторная или дополнительная экспертиза.
- Не используются ли старые административные нарушения как замена доказательств текущего эпизода.
- Постановление по КоАП не рассматривается ли как преюдиция уголовной вины.
- Определена ли форма вины.
- Учтено ли, что часть 1 может быть умышленной или неосторожной.
- При косвенном умысле доказано ли отношение к существенному вреду.
- При небрежности доказаны обязанность и реальная возможность предвидеть результат.
- При легкомыслии доказан самонадеянный расчет на предотвращение.
- Не выведена ли вина только из многократного превышения ПДК.
- Определен ли момент окончания — наступление существенного вреда.
- Часть 1 правильно отнесена к небольшой тяжести.
- Проверен ли двухлетний срок давности.
- Учтено ли, что по ч. 1 производится дознание.
- Проверена ли подследственность дознавателя МВД либо специальное исключение.
- Учтено ли, что ч. 1 прямо исключена из компетенции мирового судьи.
- Содержит ли обвинительный акт точный объект, источник, норму, изменение воды, существенный вред, причинную связь и вину.
Часть 1 статьи 250; ВК РФ; Закон № 7-ФЗ; Правила № 1391 и № 604; Методика № 87; Пленум ВС № 21; КоАП РФ; УПК РФ; практика 2024–2026 годов.
Вред здоровью, массовая гибель животных либо специальная территория
- Установлены ли все базовые признаки загрязнения, засорения, истощения либо иного изменения природных свойств воды до проверки квалификаторов части 2.
- Какое именно основание части 2 вменяется: вред здоровью человека, массовая гибель животных либо совершение деяния на специальной территории.
- Если вменено несколько квалифицирующих оснований, приведены ли самостоятельные фактические доказательства каждого.
- Если вменяется вред здоровью человека, учтено ли разъяснение Пленума ВС № 21: достаточно вреда любой степени тяжести одному или нескольким лицам.
- Подтвержден ли вред здоровью надлежащими медицинскими документами и, когда требуется, судебно-медицинской экспертизой.
- Не подменен ли вред здоровью неприятным запахом воды, тревогой, субъективным ухудшением самочувствия или самим фактом проживания рядом с загрязненным водным объектом.
- Установлен ли конкретный путь воздействия загрязненной воды на человека: употребление, контакт с кожей, купание, аэрозоль, пищевой путь либо иной механизм.
- Если заболевание многофакторное, исследованы ли альтернативные медицинские и бытовые причины.
- Если заболели несколько лиц, индивидуализированы ли диагноз, степень вреда и причинная связь применительно к каждому.
- Если загрязнение носило микробиологический характер, подтверждена ли эпидемиологическая связь заболевания с конкретным водным объектом или источником питьевого водоснабжения.
- Если вменяется массовая гибель животных, определены ли вид животных, территория, период и количество погибших особей.
- Учтено ли общее разъяснение Пленума ВС № 21 о массовой гибели как превышении среднестатистического уровня в три и более раза, когда для соответствующего вида и территории имеются сопоставимые статистические данные.
- Не названо ли массовой гибелью большое абсолютное число животных без анализа фоновой смертности и размера соответствующей популяции.
- Если речь идет о рыбе, установлены ли видовой состав, акватория, период обнаружения, естественная смертность и гидробиологические условия.
- Если достоверных среднестатистических данных нет, приведено ли иное научно обоснованное объяснение массового характера гибели.
- Разграничены ли существенный вред рыбным запасам по части 1 и массовая гибель животных как квалификатор части 2; один признак не подменяет другой автоматически.
- Не превращено ли количество 662 рыб из пензенского дела либо иное число из чужой практики в универсальный количественный порог.
- Свежие материалы 2026 года о гибели тысяч рыб используются ли лишь как фактические примеры обвинения, а не как готовое доказательство массовости в новом деле.
- Если вменяется совершение деяния на территории государственного природного заповедника, подтверждены ли официальный статус, границы и координаты места загрязнения на дату события.
- Если вменяется государственный природный заказник, подтверждены ли его статус, режим и действовавшие границы.
- Если вменяется зона экологического бедствия, имеется ли официальный правовой акт, устанавливающий такой статус территории.
- Если вменяется зона чрезвычайной экологической ситуации, подтверждены ли правовой акт, границы и период действия специального режима.
- Не названа ли специальной зоной просто экологически неблагополучная территория без предусмотренного законом статуса.
- Учтено ли прямое разъяснение Пленума ВС № 21: нахождение деяния на специальной территории само по себе не освобождает обвинение от доказывания существенного вреда, предусмотренного частью 1.
- Если загрязнение произошло в заповеднике или заказнике, но существенный вред животному или растительному миру, рыбным запасам, лесному либо сельскому хозяйству не доказан, проверена ли административная квалификация вместо части 2.
- Если источник загрязнения расположен вне специальной территории, но загрязнение распространилось внутрь, установлен ли гидрологический путь распространения и фактический вред в границах территории.
- Если специальная территория включает морскую акваторию, разграничена ли статья 250 со специальной статьей 252 УК РФ.
- Если одновременно причинены вред здоровью и массовая гибель животных, описаны ли оба результата без двойного учета одного и того же обстоятельства при наказании.
- Если квалифицирующий результат наступил после длительного загрязнения, определена ли дата наступления именно уголовно значимого последствия.
- Причинная связь с вредом здоровью установлена ли отдельно от причинной связи с экологическим вредом.
- Причинная связь с массовой гибелью животных подтверждена ли ихтиологическими, ветеринарными, токсикологическими или иными специальными данными.
- Не основана ли причинность только на превышении ПДК непосредственно в выпуске сточных вод, без подтверждения состояния самого водного объекта.
- Если контрольные пробы водного объекта не отбирались, указано ли, какими другими надежными доказательствами восполняется этот пробел.
- Если загрязнение воды установлено уже после обнаружения погибших животных, научно обоснована ли временная последовательность воздействия и гибели.
- Если погибшие животные или рыба не изымались и не исследовались, оценена ли возможность достоверно установить причину смерти.
- Если патологоанатомическое, ихтиопатологическое или токсикологическое исследование не проводилось, устранены ли альтернативные причины гибели.
- Учтены ли защитные доводы из пензенского дела 2024 года только как перечень проверяемых обстоятельств, а не как вывод суда об отсутствии причинной связи.
- Если эксперт указывает комплексную причину гибели, установлена ли роль загрязнения относительно иных факторов.
- Если гидрологический режим, сезонность, температура, цветение воды либо дефицит кислорода могли усилить результат, дана ли этим обстоятельствам самостоятельная оценка.
- Если размер вреда исчислен в рублях, не заменяет ли эта сумма доказательство массовости либо причинной связи.
- Если предприятие ранее привлекалось к административной ответственности, не используется ли это как преюдициальное доказательство уголовной вины конкретного физического лица.
- Доказана ли конкретная обязанность обвиняемого управлять источником сброса, очистными сооружениями или системой водоотведения.
- Если инженер отвечал только за техническое обслуживание, входил ли контроль качества сточных вод или решение об эксплуатации в его полномочия.
- Если начальник очистных сооружений не мог самостоятельно остановить производство, установлено ли, какие реальные меры он мог и обязан был принять.
- Если авария возникла после ремонта трубопровода, установлены ли качество ремонта, приемка и обязанность контролировать выполненные работы.
- Приговор № 1-106/2025 используется ли лишь как фактический пример неосторожного контроля ремонта и последующей утечки, учитывая рассмотрение дела в особом порядке.
- Не переносится ли из приговора № 1-106/2025 конкретный механизм снижения кислорода в воде на другое дело без собственных проб и экспертиз.
- Форма вины по части 2 определена ли применительно к квалифицирующему результату.
- Учтено ли разъяснение Пленума ВС № 21, что часть 2 статьи 250 может быть совершена как умышленно, так и по неосторожности.
- Если результат вменяется по неосторожности, разграничены ли легкомыслие и небрежность.
- Если обвиняемый знал о систематическом превышении нормативов, не превращено ли это знание автоматически в умысел на причинение вреда здоровью или массовую гибель.
- Часть 2 с максимальным лишением свободы до двух лет правильно отнесена к преступлениям небольшой тяжести.
- Проверен ли общий двухлетний срок давности для части 2 с учетом момента наступления квалифицирующего последствия.
- По части 2 обязательно предварительное следствие, а подследственность относится к следователям Следственного комитета РФ.
- Часть 2 прямо исключена из подсудности мирового судьи и по общему правилу рассматривается районным судом.
- Если квалификация изменяется с части 2 на часть 1, проверены ли процессуальные последствия изменения формы расследования на дознание и полномочия органа.
- Содержит ли обвинительное заключение конкретный квалификатор части 2, все базовые признаки части 1, причинную связь и форму вины.
Часть 2 статьи 250; пункты 2, 4, 5 и 7 Пленума ВС № 21; водное и экологическое законодательство; экспертная, ихтиологическая и судебная практика 2024–2026 годов; статьи 31, 73–75, 88 и 151 УПК РФ.
Неосторожная смерть человека
- Установлены ли все признаки деяния, предусмотренного частью 1 либо частью 2 статьи 250, прежде чем вменять часть 3.
- Подтверждена ли смерть конкретного человека и дата ее наступления.
- Учтено ли, что часть 3 прямо требует причинения смерти по неосторожности.
- Не квалифицирована ли умышленно причиненная смерть по части 3 без проверки соответствующего преступления против личности.
- Установлена ли непосредственная причина смерти судебно-медицинской экспертизой.
- Подтверждено ли, что смерть обусловлена именно загрязнением, засорением, истощением либо иным изменением природных свойств воды, а не независимой причиной.
- Если смерть связана с инфекцией, подтверждена ли эпидемиологическая и лабораторная связь возбудителя с конкретным водным объектом или источником питьевой воды.
- Если смерть связана с химическим отравлением, установлены ли вещество, доза, путь поступления в организм и соответствующие биологические маркеры.
- Если человек погиб от утопления в загрязненном водоеме, не подменен ли фактический механизм смерти экологическим составом статьи 250.
- Если у потерпевшего были тяжелые хронические заболевания, исследована ли их причинная роль.
- Если медицинская помощь была оказана несвоевременно или ненадлежащим образом, оценена ли ее роль экспертно, без автоматического разрыва причинной связи.
- Если потерпевший использовал воду из нескольких источников, установлен ли конкретный источник смертельной экспозиции.
- Если вода проходила дополнительную очистку или кипячение, исследована ли эффективность этих мер и момент попадания загрязнителя.
- Если вменяется загрязнение источника питьевого водоснабжения, подтвержден ли его официальный или фактический статус и режим использования.
- Если смерть наступила на фоне массовой инфекционной заболеваемости, проверена ли самостоятельная статья 236 УК РФ при наличии отдельного санитарно-эпидемиологического нарушения.
- Если загрязнение вызвано радиоактивными, бактериологическими или химическими веществами/отходами, разграничена ли часть 3 статьи 250 со статьей 247.
- Если смертельный результат связан с загрязнением морской среды, проверена ли специальная статья 252 УК РФ.
- Форма вины применительно к смерти конкретизирована как легкомыслие либо небрежность.
- При легкомыслии доказано ли, что лицо предвидело возможность смерти, но без достаточных оснований самонадеянно рассчитывало ее предотвратить.
- При небрежности доказано ли, что лицо не предвидело смерть, хотя при необходимой внимательности должно было и реально могло ее предвидеть.
- Не выведена ли неосторожность только из должности или общего факта нарушения водоохранного правила.
- Если обвиняемый не отвечал за питьевое водоснабжение, установлена ли его конкретная обязанность относительно источника загрязнения.
- Если загрязнение возникло в результате аварии, исследована ли предсказуемость аварии и возможность ее предотвращения.
- Если авария вызвана скрытым дефектом оборудования, установлено ли, мог ли дефект быть обнаружен при надлежащем контроле.
- Если контрольные приборы показывали нормальные параметры, проверены ли их исправность и доступность иных предупреждающих признаков.
- Если смерть наступила значительно позже загрязнения, прослежена ли непрерывная медицинская и экологическая причинная цепочка.
- Определен ли момент окончания части 3 как момент наступления смерти.
- Часть 3 с максимальным лишением свободы до пяти лет и неосторожной формой правильно отнесена к преступлениям средней тяжести.
- Проверен ли общий шестилетний срок давности для части 3.
- По части 3 обязательно предварительное следствие Следственного комитета РФ.
- Подсудность части 3 по общему правилу относится к районному суду.
- Если погибло два или более человека, учтено ли, что статья 250 не содержит отдельного квалификатора множественности смертей, и не создана ли несуществующая часть статьи.
- Если одновременно причинен вред здоровью другим лицам и смерть одному человеку, отражены ли все последствия в фактическом описании без искусственной совокупности частей 2 и 3 за одно деяние.
- Если вместе со статьей 250 вменяется статья 109 УК РФ за ту же смерть, проверены ли конкуренция норм и запрет двойного учета одного результата.
- Если смерть связана также с нарушением требований охраны труда, промышленной или иной специальной безопасности, проверена ли специальная норма и самостоятельность ее объективной стороны.
- Содержит ли обвинительное заключение базовый водный состав, конкретную смерть, медицинскую причинную связь и фактическое описание неосторожности.
Часть 3 статьи 250; статьи 15, 24–26 и 78 УК РФ; пункт 4 Пленума ВС № 21; судебно-медицинская и экологическая причинность; статьи 31, 73–75, 88 и 151 УПК РФ.
ОТОБРАННЫЕ ПРАВОВЫЕ ПОЗИЦИИ
Практика по статье 250 УК РФ
Показаны не случайные решения, а положения, которые помогают проверить конкретный элемент квалификации.Пленум требует точную бланкетную норму
При рассмотрении экологических дел суд обязан установить конкретный нормативный акт, пункт, часть и статью, регулирующие спорное поведение.
Статья 250 может вытекать не только из непосредственных правил водопользования
Пункт 7 Пленума ВС № 21 указывает, что загрязнение воды может быть следствием нарушения иных природоохранных правил, включая транспортирование, хранение и использование удобрений и препаратов.
Специальная территория сама по себе не образует часть 2
Даже при загрязнении в заповеднике, заказнике, зоне экологического бедствия или чрезвычайной экологической ситуации Пленум требует установить существенный вред, предусмотренный частью 1.
Существенный вред не имеет фиксированного денежного порога
При оценке существенности учитываются экологическая ценность акватории, площадь загрязнения, степень деградации и количество поврежденных или уничтоженных природных ресурсов.
Части 1 и 2 допускают умысел и неосторожность, часть 3 — только неосторожность
Пункт 4 Пленума ВС № 21 прямо разграничивает формы вины применительно к статье 250.
Вред здоровью по части 2 может быть любой степени
Пленум относит к последствию части 2 вред здоровью любой степени тяжести одному или нескольким лицам.
Превышение ПДК и уголовный существенный вред — разные вопросы
Обзор ВС 2022 года подтверждает самостоятельное значение превышения нормативов и дополнительного ухудшения воды даже при неблагоприятном фоне, но уголовная статья 250 содержит собственные последствия.
Фоновое загрязнение не исключает нового ухудшения воды
Верховный Суд в экологическом обзоре исходил из того, что дополнительный сброс может увеличивать концентрацию загрязнителя относительно фоновой пробы даже при уже превышенной ПДК.
Брянское дело 2025 года: дефект механизма распространения загрязнителя может потребовать возврата прокурору
Брянский областной суд поддержал возврат прокурору дела по части 1 статьи 250, где обвинительный акт не позволял надлежащим образом разрешить механизм попадания нефтепродукта в водоем.
Воркутинское дело: ответственность начальника очистных сооружений требует конкретной обязанности и причинной роли
Кассация оставила в силе осуждение начальника КОС после аварии и сброса неочищенных сточных вод, причинившего значительный вред водным биоресурсам.
Пензенская апелляция показывает набор ключевых споров о причинности
Защита ставила вопросы об отсутствии проб в месте и момент гибели рыбы, неизъятии погибших особей, природных причинах, фоновых загрязнителях, гидрологическом режиме и статистике массовой гибели; суд конкретного дела счел совокупность иных доказательств достаточной.
Специальная обязанность ответственного лица устанавливается документами и фактическими полномочиями
В пензенском деле суд исследовал должностную инструкцию, управление инженерными сетями и очистными сооружениями, документы водопользования и известность ранее выявленных нарушений.
Приговор № 1-106/2025: утечка после ремонта и небрежный контроль
Суд квалифицировал по части 2 статьи 250 утечку сточных вод после ненадлежащего контроля ремонта магистрального трубопровода, повлекшую загрязнение реки и массовую гибель рыбы.
Кислородный режим может быть промежуточным механизмом гибели рыбы
В приговоре № 1-106/2025 описано, что поступление органически загрязненных стоков сопровождалось повышенными ХПК/БПК и снижением растворенного кислорода.
Материалы Орловской и Калужской областей 2026 года пока отражают позицию обвинения
В суд направлены дела по части 2 статьи 250, связанные с очистными сооружениями и массовой гибелью рыбы, включая эпизод с более чем 6,7 тыс. погибших рыб.
Навозосодержащие стоки являются возможным фактическим источником загрязнения
В 2026 году природоохранная прокуратура Владимирской области сообщила о загрязнении реки Пекши и притока навозосодержащими стоками на значительной площади.
Статья 8.13 КоАП РФ образует административную границу охраны водных объектов
КоАП предусматривает ответственность за нарушения требований охраны водных объектов, которые могут повлечь загрязнение, засорение или истощение.
Статья 8.14 КоАП РФ образует административную границу правил водопользования
Нарушение правил водопользования при сбросе сточных вод имеет самостоятельный административный состав.
С 1 сентября 2025 года действуют новые правила охраны подземных вод
Постановление Правительства № 604 установило новый режим охраны подземных водных объектов и действует до 1 сентября 2031 года.
Методика № 87 не является уголовным денежным порогом
Методика Минприроды предназначена для исчисления вреда водному объекту по компенсационному принципу.
Форма расследования различается по частям статьи 250
По части 1 производится дознание; части 2 и 3 отнесены к предварительному следствию Следственного комитета.
Все части статьи 250 по общему правилу рассматриваются районным судом
Части 1 и 2 прямо исключены из компетенции мирового судьи, а часть 3 предусматривает до пяти лет лишения свободы.
Категории и сроки давности различаются по частям
Часть 1 не предусматривает лишения свободы, часть 2 — до двух лет, часть 3 — до пяти лет и совершается по неосторожности.
ИСТОРИЯ НОРМЫ
Изменения статьи 250 УК РФ
Показываются только изменения, подтвержденные редакционными отметками и связанными нормативными актами.Федеральный закон № 63-ФЗ · УК РФ ↗
Статья 250 включена в первоначальный УК РФ в трехчастной конструкции.
Вступление в силу: Первоначальная редакция УК РФ.Федеральный закон № 162-ФЗ ↗
Изменена санкция части 1 статьи 250.
Вступление в силу: Редакционная отметка к части 1 статьи 250.Федеральный закон № 81-ФЗ ↗
Изменен предел обязательных работ в части 1.
Вступление в силу: Редакционная отметка к части 1.Федеральный закон № 420-ФЗ ↗
Изменены санкции всех трех частей; предусмотрены принудительные работы в частях 2–3.
Вступление в силу: Редакционные отметки к статье 250.Диспозиции статьи 250 сохраняют первоначальную конструкцию УК РФ; более поздние прямые изменения затрагивали санкции в 2003, 2010 и 2011 годах. На 4 сентября 2026 года прямых более поздних изменений диспозиции не отмечено. Бланкетная база менялась: Водный кодекс действует в редакции от 04.08.2026; Правила № 1391 регулируют охрану поверхностных вод, а с 01.09.2025 Правила № 604 заменили прежний режим охраны подземных вод. Основное толкование дает Пленум ВС № 21: части 1–2 допускают умысел и неосторожность, часть 3 — только неосторожность; вред здоровью по части 2 может быть любой степени; специальная территория не отменяет требования существенного вреда; существенность оценивается по совокупности экологических факторов, а не по фиксированной сумме. Практика 2024–2026 годов включается с точным процессуальным статусом.
Источники досье
- УК РФ · статья 250 в действующей редакции от 04.08.2026 ↗
- Постановление Пленума ВС РФ от 18.10.2012 № 21, ред. от 15.12.2022 ↗
- Пленум ВС РФ № 21 · официальный сайт Верховного Суда ↗
- ВК РФ · статья 5: поверхностные и подземные водные объекты ↗
- ВК РФ · статья 35: нормативы допустимого воздействия ↗
- ВК РФ · статья 43: питьевое и хозяйственно-бытовое водоснабжение ↗
- ВК РФ · статья 44: сброс сточных и дренажных вод ↗
- ВК РФ · статья 55: основные требования к охране водных объектов ↗
- ВК РФ · статья 56: охрана от загрязнения и засорения ↗
- Постановление Правительства РФ № 1391 · Правила охраны поверхностных водных объектов ↗
- Постановление Правительства РФ № 604 · Правила охраны подземных водных объектов с 01.09.2025 ↗
- Федеральный закон № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» ↗
- Приказ Минприроды России № 87 · Методика исчисления вреда водным объектам ↗
- Обзор ВС РФ по охране окружающей среды от 24.06.2022 ↗
- КоАП РФ · статья 8.13: нарушение правил охраны водных объектов ↗
- КоАП РФ · статья 8.14: нарушение правил водопользования ↗
- УПК РФ · статья 31: части 1 и 2 статьи 250 исключены из подсудности мирового судьи ↗
- УПК РФ · статья 150: ч. 1 ст. 250 — дознание ↗
- УПК РФ · статья 151: ч. 2–3 ст. 250 — Следственный комитет ↗
- Пензенский областной суд · апелляция № 22-175/2024 ↗
- Брянский областной суд · апелляция № 22-1134/2025 ↗
- Прокуратура Республики Коми · кассация по аварии КОС Воркуты, 22.07.2025 ↗
- Приговор № 1-106/2025 · массовая гибель рыбы после утечки сточных вод ↗
- Прокуратура Орловской области · 15.07.2026 · дело по ч. 2 ст. 250 ↗
- Прокуратура Калужской области · 26.01.2026 · дело по ч. 2 ст. 250 ↗
- Прокуратура Владимирской области · 01.04.2026 · загрязнение навозосодержащими стоками ↗
- Прокуратура Тамбовской области · 11.08.2025 · дело по ч. 1 ст. 250 ↗
Источники сверены: