БАЗОВАЯ КАРТОЧКА
Статья 280.3. Публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий, оказания добровольческими формированиями, организациями или лицами содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации
Редакция: ред. от 04.08.2026 · полученоОФИЦИАЛЬНЫЙ ТЕКСТ · ЧАСТЬ 1
(Наименование в редакции Федерального закона от 25.12.2023 № 641-ФЗ)
1. Публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, либо на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, а равно на дискредитацию оказания добровольческими формированиями, организациями или лицами содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, совершенные лицом после его привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние в течение одного года, - (В редакции Федерального закона от 25.12.2023 № 641-ФЗ)
наказываются штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на тот же срок.
ОФИЦИАЛЬНЫЙ ТЕКСТ · ЧАСТЬ 2
2. Публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, либо на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, а равно на дискредитацию оказания добровольческими формированиями, организациями или лицами содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, совершенные из корыстных побуждений или по найму, а равно повлекшие смерть по неосторожности и (или) причинение вреда здоровью граждан, имуществу, массовые нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности либо создавшие помехи функционированию или прекращение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи, - (В редакции федеральных законов от 25.12.2023 № 641-ФЗ, от 21.04.2025 № 90-ФЗ)
наказываются штрафом в размере от трехсот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до пяти лет либо лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на тот же срок.
(Дополнение статьей - Федеральный закон от 04.03.2022 № 32-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 18.03.2023 № 58-ФЗ)
Статья 280.3. Публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий, оказания добровольческими формированиями, организациями или лицами содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации
(Наименование в редакции Федерального закона от 25.12.2023 № 641-ФЗ)
1. Публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, либо на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, а равно на дискредитацию оказания добровольческими формированиями, организациями или лицами содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, совершенные лицом после его привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние в течение одного года, - (В редакции Федерального закона от 25.12.2023 № 641-ФЗ)
наказываются штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на тот же срок.
2. Публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, либо на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, а равно на дискредитацию оказания добровольческими формированиями, организациями или лицами содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, совершенные из корыстных побуждений или по найму, а равно повлекшие смерть по неосторожности и (или) причинение вреда здоровью граждан, имуществу, массовые нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности либо создавшие помехи функционированию или прекращение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи, - (В редакции федеральных законов от 25.12.2023 № 641-ФЗ, от 21.04.2025 № 90-ФЗ)
наказываются штрафом в размере от трехсот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до пяти лет либо лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на тот же срок.
(Дополнение статьей - Федеральный закон от 04.03.2022 № 32-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 18.03.2023 № 58-ФЗ)
КАРТА ОБСТОЯТЕЛЬСТВ ПО ЧАСТЯМ НОРМЫ
Уголовно-правовое досье по статье 280.3 УК РФ
Статья разграничивает два самостоятельных режима: часть 1 требует административной преюдиции, часть 2 — квалифицирующих последствий или обстоятельств и не наследует преюдицию. Досье проверяет содержание дискредитации, публичность, авторство, умысел, отличие от заведомо ложной информации и причинность последствий.Публичная дискредитация после административного наказания
- Установлено ли публичное действие, направленное на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации либо исполнения полномочий государственными органами за пределами территории России в целях защиты интересов страны и ее граждан и поддержания международного мира и безопасности.
- Названа ли конкретная охраняемая деятельность и фактическое содержание дискредитирующего сообщения.
- Разграничены ли заведомо ложная информация по статье 207.3, дискредитация по статье 280.3, допустимая критика, мнение и сообщение о достоверных фактах.
- Установлены ли публичность, авторство, полный контекст и направленность умысла.
- Не признано ли дискредитацией само несогласие без анализа содержания и способа публичного действия.
- Определен ли момент окончания с публичного совершения соответствующего действия.
- Проверена ли конкуренция с призывами к деятельности против безопасности государства по статье 280.4 и иными специальными нормами.
- Имеется ли вступившее в силу административное постановление по статье 20.3.3 КоАП РФ в отношении этого же лица за аналогичное деяние.
- Сохранялся ли статус подвергнутого административному наказанию на момент нового самостоятельного публичного действия.
- Не предрешает ли прежнее постановление обстоятельства нового эпизода.
- Учтено ли, что часть 1 предусматривает максимум пять лет, расследуется Следственным комитетом и подсудна районному суду.
- Установлено ли точное высказывание, изображение, видеоряд или иное сообщение в полном контексте, а не только отдельная фраза.
- Доказана ли публичность с учетом способа распространения, адресатов, доступности неопределенному или широкому кругу лиц и настроек доступа.
- Установлен ли автор либо лицо, непосредственно разместившее, озвучившее или распространившее материал; владение аккаунтом не равно авторству.
- Разграничены ли призыв, утверждение о фактах, оценочное суждение, критика, цитирование, исследовательский и информационный материал.
- Определено ли конкретное действие, к которому обращено побуждение, и позволяет ли содержание воспринимать сообщение именно как призыв.
- Исследованы ли цель, мотив, направленность умысла, языковой и событийный контекст, предшествующие и последующие сообщения.
- Не заменен ли судебный вывод заключением эксперта: эксперт исследует смысл, но не разрешает вопрос о составе преступления.
- Установлен ли момент окончания формального состава; фактическое совершение адресатами призываемых действий не требуется.
- При репосте или пересылке установлены ли осознанность, собственное волевое действие и контекст распространения конкретным лицом.
- Проверена ли редакция УК РФ, действовавшая на дату каждого действия, и обратная сила последующих изменений по статье 10 УК РФ.
- Индивидуализированы ли время, место, способ, адресат, предмет, средства связи, роль обвиняемого и фактические действия по каждому эпизоду.
- Разделены ли фактические обстоятельства и юридические выводы: в обвинении должны быть описаны действия, а не только воспроизведена диспозиция.
- Установлены ли форма вины, содержание умысла, специальная цель и осознание статуса адресата применительно к выбранной альтернативе.
- Проверены ли источник, целостность, полнота и контекст переписки, аудио, видео, цифровых носителей, публикаций, переводов и распечаток.
- Не поручено ли эксперту решать вопрос о виновности, государственной измене, экстремистском характере, публичности или юридической квалификации.
- Проверена ли допустимость результатов оперативно-розыскной деятельности и порядок их представления органу расследования.
- Индивидуализирована ли роль каждого предполагаемого соучастника; контакты и нахождение в общей переписке сами по себе не доказывают общий умысел.
- Проведено ли разграничение со смежными государственными, террористическими, экстремистскими, воинскими и общеуголовными составами.
- Определены ли стадия преступления, момент окончания, добровольный отказ и основания специального освобождения, если оно предусмотрено.
- Проверены ли категория преступления, срок давности, приостановление его течения и правила назначения наказания.
- Проверены ли подследственность, возможная конкуренция полномочий органов расследования и предметная подсудность.
- При наличии государственной тайны проверены ли режим производства и специальная подсудность суду уровня субъекта Российской Федерации.
Часть 1 статьи 280.3 УК РФ; статья 20.3.3 КоАП РФ; Постановление Пленума ВС РФ № 11; статьи 29–31, 78 и 86 УК РФ; статьи 31, 151 и 252 УПК РФ.
Дискредитация, повлекшая квалифицирующие последствия или совершенная при специальных обстоятельствах
- Установлено ли публичное действие, направленное на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации либо исполнения полномочий государственными органами за пределами территории России в целях защиты интересов страны и ее граждан и поддержания международного мира и безопасности.
- Названа ли конкретная охраняемая деятельность и фактическое содержание дискредитирующего сообщения.
- Разграничены ли заведомо ложная информация по статье 207.3, дискредитация по статье 280.3, допустимая критика, мнение и сообщение о достоверных фактах.
- Установлены ли публичность, авторство, полный контекст и направленность умысла.
- Не признано ли дискредитацией само несогласие без анализа содержания и способа публичного действия.
- Определен ли момент окончания с публичного совершения соответствующего действия.
- Проверена ли конкуренция с призывами к деятельности против безопасности государства по статье 280.4 и иными специальными нормами.
- Установлено ли хотя бы одно последствие или обстоятельство из закрытой квалифицирующей конструкции части 2 и раскрыто ли оно фактически.
- При смерти по неосторожности или вреде здоровью установлены ли потерпевший, причинная связь и психическое отношение.
- При массовых нарушениях общественного порядка, помехах инфраструктуре либо крупном ущербе конкретизированы ли масштаб, механизм, сумма и причинность.
- Не добавлена ли административная преюдиция: часть 2 является самостоятельным квалифицированным составом и не отсылает к части 1.
- Учтено ли, что часть 2 предусматривает максимум семь лет, расследуется Следственным комитетом и подсудна районному суду.
- Установлено ли точное высказывание, изображение, видеоряд или иное сообщение в полном контексте, а не только отдельная фраза.
- Доказана ли публичность с учетом способа распространения, адресатов, доступности неопределенному или широкому кругу лиц и настроек доступа.
- Установлен ли автор либо лицо, непосредственно разместившее, озвучившее или распространившее материал; владение аккаунтом не равно авторству.
- Разграничены ли призыв, утверждение о фактах, оценочное суждение, критика, цитирование, исследовательский и информационный материал.
- Определено ли конкретное действие, к которому обращено побуждение, и позволяет ли содержание воспринимать сообщение именно как призыв.
- Исследованы ли цель, мотив, направленность умысла, языковой и событийный контекст, предшествующие и последующие сообщения.
- Не заменен ли судебный вывод заключением эксперта: эксперт исследует смысл, но не разрешает вопрос о составе преступления.
- Установлен ли момент окончания формального состава; фактическое совершение адресатами призываемых действий не требуется.
- При репосте или пересылке установлены ли осознанность, собственное волевое действие и контекст распространения конкретным лицом.
- Проверена ли редакция УК РФ, действовавшая на дату каждого действия, и обратная сила последующих изменений по статье 10 УК РФ.
- Индивидуализированы ли время, место, способ, адресат, предмет, средства связи, роль обвиняемого и фактические действия по каждому эпизоду.
- Разделены ли фактические обстоятельства и юридические выводы: в обвинении должны быть описаны действия, а не только воспроизведена диспозиция.
- Установлены ли форма вины, содержание умысла, специальная цель и осознание статуса адресата применительно к выбранной альтернативе.
- Проверены ли источник, целостность, полнота и контекст переписки, аудио, видео, цифровых носителей, публикаций, переводов и распечаток.
- Не поручено ли эксперту решать вопрос о виновности, государственной измене, экстремистском характере, публичности или юридической квалификации.
- Проверена ли допустимость результатов оперативно-розыскной деятельности и порядок их представления органу расследования.
- Индивидуализирована ли роль каждого предполагаемого соучастника; контакты и нахождение в общей переписке сами по себе не доказывают общий умысел.
- Проведено ли разграничение со смежными государственными, террористическими, экстремистскими, воинскими и общеуголовными составами.
- Определены ли стадия преступления, момент окончания, добровольный отказ и основания специального освобождения, если оно предусмотрено.
- Проверены ли категория преступления, срок давности, приостановление его течения и правила назначения наказания.
- Проверены ли подследственность, возможная конкуренция полномочий органов расследования и предметная подсудность.
- При наличии государственной тайны проверены ли режим производства и специальная подсудность суду уровня субъекта Российской Федерации.
Часть 2 статьи 280.3 УК РФ; Постановление Пленума ВС РФ № 11; статьи 27, 29–31 и 78 УК РФ; статьи 31, 151 и 252 УПК РФ.
ОТОБРАННЫЕ ПРАВОВЫЕ ПОЗИЦИИ
Практика по статье 280.3 УК РФ
Показаны не случайные решения, а положения, которые помогают проверить конкретный элемент квалификации.Преюдиция требуется только для части 1
Часть 1 прямо связана с прежним административным наказанием; часть 2 имеет собственную квалифицирующую конструкцию.
Дискредитация и заведомо ложная информация различаются
Статья 280.3 оценивает направленность публичного действия на подрыв доверия, а статья 207.3 требует заведомо ложной информации.
Часть 2 требует доказанного последствия или обстоятельства
Оценочная ссылка на общественный резонанс не заменяет предусмотренный законом квалифицирующий признак.
Преюдиция не предрешает новый эпизод
Административное постановление подтверждает только соответствующий юридический статус, но не виновность в новом публичном действии.
Следственный комитет и районный суд
Обе части расследуются следователями Следственного комитета и рассматриваются районным судом.
ИСТОРИЯ НОРМЫ
Изменения статьи 280.3 УК РФ
Показываются только изменения, подтвержденные редакционными отметками и связанными нормативными актами.Федеральный закон № 32-ФЗ ↗
УК РФ дополнен статьей 280.3.
Вступление в силу: Федеральный закон № 32-ФЗ.На 04.09.2026 административная преюдиция обязательна только для части 1. Часть 2 применяется по собственным квалифицирующим признакам; обе части подследственны Следственному комитету и подсудны районному суду.