БАЗОВАЯ КАРТОЧКА
Статья 282.4. Неоднократные пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами
Редакция: ред. от 04.08.2026 · полученоОФИЦИАЛЬНЫЙ ТЕКСТ · ЧАСТЬ 1
1. Пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, если эти деяния совершены лицом, подвергнутым административному наказанию за любое из административных правонарушений, предусмотренных статьей 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях , -
наказывается штрафом в размере от шестисот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на тот же срок.
ОФИЦИАЛЬНЫЙ ТЕКСТ · ЧАСТЬ 2
2. Изготовление или сбыт в целях пропаганды либо приобретение в целях сбыта или пропаганды нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, если эти деяния совершены лицом, подвергнутым административному наказанию за любое из административных правонарушений, предусмотренных статьей 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях , -
наказывается штрафом в размере от шестисот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на тот же срок.
(Дополнение статьей - Федеральный закон от 14.07.2022 № 260-ФЗ)
Статья 282.4. Неоднократные пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами
1. Пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, если эти деяния совершены лицом, подвергнутым административному наказанию за любое из административных правонарушений, предусмотренных статьей 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях , -
наказывается штрафом в размере от шестисот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на тот же срок.
2. Изготовление или сбыт в целях пропаганды либо приобретение в целях сбыта или пропаганды нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, если эти деяния совершены лицом, подвергнутым административному наказанию за любое из административных правонарушений, предусмотренных статьей 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях , -
наказывается штрафом в размере от шестисот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на тот же срок.
(Дополнение статьей - Федеральный закон от 14.07.2022 № 260-ФЗ)
КАРТА ОБСТОЯТЕЛЬСТВ ПО ЧАСТЯМ НОРМЫ
Уголовно-правовое досье по статье 282.4 УК РФ
Структурированная проверка неоднократной пропаганды, публичного демонстрирования, изготовления, сбыта или приобретения нацистской символики, сходной с ней до степени смешения, символики экстремистских организаций и иной запрещенной федеральными законами атрибутики или символики. Досье отдельно проверяет административную преюдицию по статье 20.3 КоАП РФ, действующий на 5 сентября 2026 года состав административной нормы, цель пропаганды для производственно-сбытовой формы, публичность, умысел, исключение для формирования негативного отношения к нацизму и экстремизму, цифровые доказательства и актуальные разъяснения Пленума Верховного Суда от 23.12.2025.Неоднократные пропаганда или публичное демонстрирование
- Какой именно объект пропаганды или демонстрирования указан: нацистская атрибутика или символика, сходная с ней до степени смешения, атрибутика или символика экстремистской организации либо иная атрибутика или символика, пропаганда или публичное демонстрирование которой запрещены федеральным законом.
- Какими материалами подтверждена принадлежность изображения, знака, предмета или сочетания элементов к одной из прямо названных законом категорий; бытовая характеристика «экстремистский символ» не заменяет юридическую идентификацию объекта.
- Если заявлено сходство с нацистской символикой до степени смешения, какие конкретные визуальные признаки сопоставлены и на чем основан вывод о сходстве. Эксперт может исследовать специальные признаки, но окончательная правовая квалификация относится к компетенции суда.
- Какое конкретное действие совершено: пропаганда или публичное демонстрирование. Эти формы имеют различное содержание и должны быть индивидуализированы, а не объединены общей формулой.
- Если вменяется пропаганда, установлены ли умышленные действия, направленные на формирование у других лиц убежденности в привлекательности соответствующей атрибутики, символики, связанной с ней идеологии или организации либо представления о допустимости ее использования.
- Если вменяется публичное демонстрирование, каким способом объект показан другим лицам. Пленум относит к таким действиям, в частности, размещение изображений в Интернете, показ изображений другим лицам, в том числе на предметах или в виде татуировок.
- Как разрешен вопрос о публичности с учетом места, аудитории, режима доступа страницы или канала, количества и определенности адресатов; нахождение изображения в закрытом личном хранилище само по себе не является публичным демонстрированием.
- Установлены ли авторство публикации или показа, принадлежность аккаунта, устройство, время, настройки доступа, метаданные и контекст; регистрация аккаунта или владение телефоном не равны доказанному совершению конкретного публичного действия.
- Проверен ли полный контекст использования символики: подписи, комментарии, цель публикации, художественный, научный, исторический, журналистский или критический контекст и иные материалы, позволяющие установить реальную направленность действия.
- Применено ли исключение, вытекающее из статьи 1 Федерального закона № 114-ФЗ и примечания к статье 20.3 КоАП РФ: использование, формирующее негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и не содержащее признаков пропаганды или оправдания такой идеологии, не должно квалифицироваться как экстремистская деятельность только по внешнему наличию символа.
- Имеется ли обязательная административная преюдиция: на момент нового действия лицо должно считаться подвергнутым административному наказанию за любое из правонарушений, предусмотренных статьей 20.3 КоАП РФ.
- Учтено ли состояние административной нормы именно на 5 сентября 2026 года: действуют части 1 и 2 статьи 20.3; будущая часть 3 по Федеральному закону № 294-ФЗ вступит в силу только 3 ноября 2026 года и не может использоваться как уже действующая предпосылка.
- По предыдущему административному делу получены ли постановление и решения по жалобам, проверены ли вступление в силу, исполнение, уплата штрафа, отсутствие отмены и сохранение периода, в котором лицо считается подвергнутым наказанию по статье 4.6 КоАП РФ.
- Не признаны ли фактические обстоятельства административного дела автоматически доказанными в уголовном процессе. Пленум прямо указывает, что административный акт сам по себе не предопределяет виновность в новом преступлении.
- Правильно ли определен момент окончания: часть 1 считается оконченной с совершением любого из предусмотренных ею действий при наличии действующей административной преюдиции; наступление иных последствий не требуется.
- Какими обстоятельствами подтвержден прямой умысел на пропаганду либо публичное демонстрирование конкретного объекта и осознание его характера; случайная загрузка, автоматический предпросмотр или отсутствие осведомленности требуют фактической проверки.
- Достигло ли лицо шестнадцатилетнего возраста; статья 282.4 не включена в перечень преступлений с ответственностью с четырнадцати лет.
- Проверены ли категория и срок давности: максимальное лишение свободы четыре года относит умышленный состав к преступлениям средней тяжести; общий срок давности — шесть лет.
- Проверены ли подследственность и подсудность: предварительное следствие по статье 282.4 относится к компетенции следователей Следственного комитета; по общему правилу дело рассматривает районный суд.
Часть 1 статьи 282.4, статьи 15, 20 и 78 УК РФ; статья 20.3 и статья 4.6 КоАП РФ; статья 1 Федерального закона № 114-ФЗ; пункты 8.2 и 22.3 Постановления Пленума ВС РФ № 11; статьи 31 и 151 УПК РФ.
Изготовление, сбыт или приобретение с целевой направленностью
- Какое конкретное действие из части 2 вменяется: изготовление или сбыт в целях пропаганды либо приобретение в целях сбыта или пропаганды. Для каждого варианта закон требует соответствующую специальную цель.
- Какой именно предмет изготовлен, сбыт или приобретен и относится ли он к одной из категорий символики или атрибутики, перечисленных в статье; предмет должен быть идентифицирован так же точно, как для части 1.
- Если вменяется изготовление, что именно создал обвиняемый, в каком количестве, каким способом и какими доказательствами подтверждена цель дальнейшей пропаганды, а не коллекционная, исследовательская, театральная или иная законная цель.
- Если вменяется сбыт, кому, когда, на каких условиях и каким способом передан объект; установлена ли цель пропаганды, поскольку сам факт отчуждения предмета без предусмотренной законом цели не раскрывает объективную сторону части 2.
- Если вменяется приобретение, установлены ли фактическое получение и контроль над предметом и специальная цель последующего сбыта или пропаганды; хранение или владение без такой цели не должны автоматически подменять приобретение по части 2.
- Какими материалами подтверждается специальная цель: переписка, объявления, условия передачи, количество, повторность действий, оформление товара, публичные материалы, инструкции, характер аудитории и иные взаимосвязанные обстоятельства.
- Имеется ли на момент действия обязательная административная преюдиция по статье 20.3 КоАП РФ и проверены ли все юридические факты ее существования по статье 4.6 КоАП РФ.
- Учтено ли разъяснение Пленума, что предшествующее наказание может быть за любое из действующих административных правонарушений по частям 1 или 2 статьи 20.3, а уголовная виновность в новом эпизоде доказывается самостоятельно.
- Применено ли исключение для использования, формирующего негативное отношение к нацизму и экстремизму и не содержащего пропаганды или оправдания соответствующей идеологии; оно важно и для оценки заявленной специальной цели.
- Правильно ли определен момент окончания: по Пленуму преступление окончено с совершением любого действия, указанного в части 2, при наличии необходимой целевой направленности и административной преюдиции; фактическое последующее распространение идеологии не требуется.
- Если изготовление, сбыт или приобретение одновременно являются частью иного самостоятельного преступления, проверена ли совокупность и исключен ли двойной учет одного и того же действия.
- Проверены ли категория, давность, подследственность и подсудность по тем же правилам, что для части 1: средняя тяжесть, шестилетний общий срок давности, предварительное следствие Следственного комитета и районный суд.
Часть 2 статьи 282.4 УК РФ; статьи 15 и 78 УК РФ; статьи 4.6 и 20.3 КоАП РФ; статья 1 Федерального закона № 114-ФЗ; пункт 22.3 Постановления Пленума ВС РФ № 11; статьи 31 и 151 УПК РФ.
ОТОБРАННЫЕ ПРАВОВЫЕ ПОЗИЦИИ
Практика по статье 282.4 УК РФ
Показаны не случайные решения, а положения, которые помогают проверить конкретный элемент квалификации.Предшествующее наказание может быть за любую действующую часть статьи 20.3 КоАП
Пленум разъясняет, что статья 282.4 применяется, когда новое деяние совершено в период состояния подвергнутым административному наказанию за любое из правонарушений, предусмотренных частями 1 или 2 статьи 20.3 КоАП РФ.
Административная преюдиция проверяется по датам и исполнению
Пленум требует устанавливать вступление административного постановления в силу, исполнение, отсутствие отмены и неистечение срока статьи 4.6 КоАП РФ.
Пропаганда требует формирования привлекательности или допустимости
Пленум определяет пропаганду как умышленные действия, направленные на формирование убежденности в привлекательности атрибутики, символики, отождествляемой с ними идеологии или организации либо допустимости их использования.
Публичное демонстрирование может происходить в Интернете и через изображение на теле
Пленум относит к публичному демонстрированию умышленное размещение изображений в Интернете, показ другим лицам изображений на предметах и даже в виде татуировок.
Негативный исторический или антиэкстремистский контекст учитывается
Пленум ссылается на Федеральный закон № 114-ФЗ и примечание к статье 20.3 КоАП: использование символики для формирования негативного отношения к нацизму и экстремизму без пропаганды или оправдания соответствующей идеологии не признается экстремистской деятельностью.
Преступление окончено с совершением предусмотренного действия
Для обеих частей Пленум связывает окончание с совершением любого действия, перечисленного в соответствующей диспозиции, при наличии остальных обязательных признаков.
Будущую часть 3 статьи 20.3 КоАП нельзя применять досрочно
На 5 сентября 2026 года статья 20.3 КоАП РФ содержит действующие части 1 и 2; часть 3 по Федеральному закону № 294-ФЗ вступит в силу 3 ноября 2026 года.
ИСТОРИЯ НОРМЫ
Изменения статьи 282.4 УК РФ
Показываются только изменения, подтвержденные редакционными отметками и связанными нормативными актами.Федеральный закон № 260-ФЗ ↗
Уголовный кодекс дополнен статьей 282.4 с двумя частями: повторные после административного наказания пропаганда или публичное демонстрирование запрещенной символики, а также целевые изготовление, сбыт и приобретение такой символики.
Вступление в силу: Статья 1 Федерального закона № 260-ФЗ; редакционная отметка в действующем тексте статьи 282.4.На 05.09.2026 статья 282.4 действует в первоначальной двухчастной конструкции, введенной Федеральным законом № 260-ФЗ. Пленум ВС РФ в редакции от 23.12.2025 подробно разъяснил административную преюдицию, момент окончания, понятия пропаганды и публичного демонстрирования, а также негативный антинацистский/антиэкстремистский контекст. Будущая часть 3 статьи 20.3 КоАП РФ, вступающая в силу только 03.11.2026, не используется как действующая административная предпосылка на дату проверки.
Источники досье
- УК РФ · статья 282.4 в действующей редакции от 04.08.2026 ↗
- КоАП РФ · статья 20.3 в редакции, действующей на 05.09.2026 ↗
- КоАП РФ · статья 4.6 о периоде состояния подвергнутым административному наказанию ↗
- Федеральный закон от 25.07.2002 № 114-ФЗ · понятия экстремистской деятельности и символики экстремистской организации ↗
- Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2011 № 11 · ред. от 23.12.2025, пункт 22.3 ↗
- УК РФ · статья 15 о категориях преступлений ↗
- УК РФ · статья 78 о сроках давности ↗
- УПК РФ · статья 151 о подследственности ↗
- УПК РФ · статья 31 о подсудности ↗
- Федеральный закон от 14.07.2022 № 260-ФЗ · введение статьи 282.4 ↗
Источники сверены: