БАЗОВАЯ КАРТОЧКА
Статья 317. Посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа
Редакция: ред. от 04.08.2026 · полученоОФИЦИАЛЬНЫЙ ТЕКСТ
Посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего, а равно их близких в целях воспрепятствования законной деятельности указанных лиц по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности либо из мести за такую деятельность -
наказывается лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет с ограничением свободы на срок до двух лет, либо пожизненным лишением свободы, либо смертной казнью. (В редакции федеральных законов от 21.07.2004 № 73-ФЗ; от 27.12.2009 № 377-ФЗ)
Статья 317. Посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа
Посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего, а равно их близких в целях воспрепятствования законной деятельности указанных лиц по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности либо из мести за такую деятельность -
наказывается лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет с ограничением свободы на срок до двух лет, либо пожизненным лишением свободы, либо смертной казнью. (В редакции федеральных законов от 21.07.2004 № 73-ФЗ; от 27.12.2009 № 377-ФЗ)
КАРТА ОБСТОЯТЕЛЬСТВ НОРМЫ
Уголовно-правовое досье по статье 317 УК РФ
Карта посягательства на жизнь сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего или их близких проверяет не ведомственную принадлежность вообще, а охраняемую законом деятельность по защите общественного порядка и общественной безопасности, осведомленность лица и специальную направленность посягательства. По Пленуму ВС РФ № 14 от 1 июня 2023 года разграничены приготовление, действия с умыслом на лишение жизни и опасное насилие без такого умысла. Ненаступление смерти не превращает оконченное посягательство автоматически в статью 318 или в покушение со ссылкой на часть 3 статьи 30. Отдельно проверяются законность действий потерпевшего, частный конфликт, деятельность вне служебного времени, нападение на близкого, несколько потерпевших, возраст и индивидуальная роль. Буквальная санкция отделена от запрета применения смертной казни; давность и региональная подсудность приведены с предусмотренными законом условиями, а не как безусловные правила.Единый ненумерованный состав: посягательство на жизнь в связи с охраной порядка и безопасности
- К какой предусмотренной законом категории относится потерпевший: сотрудник правоохранительного органа, военнослужащий либо близкое им лицо. Наименование ведомства, форма или обычное место работы не заменяют документального установления статуса.
- Сотрудником какого именно органа являлся потерпевший, на каком основании он проходил службу и какие функции выполнял. Проверяются назначение, служебные обязанности и действовавшие акты о компетенции.
- Если потерпевший — государственный служащий правоохранительного органа, не являющийся должностным лицом, имел ли он полномочия по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности. Пункт 3 Пленума допускает такую категорию и не сводит защиту только к должностным лицам.
- Если потерпевший — военнослужащий, подтвержден ли его статус и исполнение специальных обязанностей либо надлежащее привлечение к охране общественного порядка или обеспечению общественной безопасности. Любая деятельность военного не объявляется автоматически предметом статьи 317.
- Какое конкретное действие потерпевшего относится к охране общественного порядка либо обеспечению общественной безопасности. Его содержание, время, место и правовое основание должны быть индивидуализированы.
- Не сведена ли охраняемая функция к одной должности. Если нападение связано с иной законной деятельностью, не относящейся к охране порядка и безопасности, пункт 9 Пленума требует проверки преступления против правосудия или против личности.
- Осуществлялась ли деятельность потерпевшего в пределах полномочий и в установленном законом порядке. Законность — самостоятельный признак, а не презумпция, исключающая проверку доводов защиты.
- Исследованы ли предшествующие действия потерпевшего, законность требования, основания задержания или пресечения нарушения, последовательность применения силы и возможность оценить весь конфликт по непрерывной записи.
- Если посягательство стало ответом на явно незаконные действия, не применена ли статья 317 без проверки пункта 13 Пленума. При наличии оснований рассматриваются нормы о преступлениях против личности; незаконность сотрудника не дает безусловного разрешения на любое ответное насилие.
- Заявлены ли обстоятельства необходимой обороны; установлены ли действительное общественно опасное посягательство, его опасность, момент и пределы защиты по статье 37 УК РФ. Несогласие с требованием и нападение, создающее право на оборону, не смешиваются.
- Если потерпевший — близкий сотрудника или военнослужащего, какие отношения это подтверждают. Пункт 4 Пленума охватывает не только близкое родство, но также иное родство, свойство и сложившиеся личные отношения.
- Знал ли виновный, что жизнь, здоровье и благополучие такого близкого лица дороги сотруднику или военнослужащему. Факт отношений без осведомленности нападавшего не заменяет субъективный признак.
- Не перенесен ли сюда узкий перечень семейного исключения статьи 316. Понятие «близкие» в статьях 317–318 шире юридически зарегистрированного супружества и близкого родства.
- Чем подтверждено, что лицо осознавало специальный статус потерпевшего и осуществляемую им функцию. Форменная одежда, специальный транспорт и предъявление удостоверения оцениваются в совокупности, а не как неопровержимая презумпция знания.
- Вменяется ли убийство или действия, непосредственно направленные на лишение жизни, при которых смерть не наступила. Необходимо описать именно посягательство на жизнь, а не только конфликт, опасный предмет или причиненные повреждения.
- Какие факты подтверждают умысел на убийство. По пункту 7 Пленума оцениваются способ, использованное орудие, количество, характер и локализация повреждений, поведение до и после события и вся обстановка.
- Если смерть не наступила, доказано ли непосредственное умышленное действие, направленное на ее причинение, а не только готовность к насилию. Опасность действия сама по себе не отменяет необходимости установить направленность умысла.
- Не выводится ли отсутствие умысла на убийство только из отсутствия ранений либо сохранения жизни потерпевшего. Причины, по которым смерть не наступила, и характер уже выполненных действий проверяются отдельно.
- Не выводится ли умысел на убийство только из наличия ранения в опасной области без исследования остальных обстоятельств. Экспертное описание вреда и уголовно-правовая оценка умысла относятся к разным вопросам.
- Если доказано лишь применение опасного насилия без умысла лишить жизни, проверены ли основания статьи 318 или другой соответствующей нормы. Статья 317 не должна подменять отсутствующий субъективный признак тяжестью возможного результата.
- Верно ли определен момент окончания: убийство и покушение на убийство указанных лиц при остальных признаках охватываются оконченной статьей 317 без дополнительной ссылки на часть 3 статьи 30 и без статьи 105 за то же посягательство.
- Если лицо лишь создало условия, но по независимым обстоятельствам не приступило к действиям, непосредственно направленным на причинение смерти, проверено ли приготовление со ссылкой на часть 1 статьи 30. Пункт 6 Пленума не позволяет объявить приготовление оконченным посягательством.
- Отделены ли словесная угроза, приготовление и непосредственное посягательство. Для каждого варианта нужны собственные факты; один текст сообщения не устанавливает автоматически начатое убийство.
- Какая предусмотренная законом цель или мотив установлены: воспрепятствовать законной деятельности по охране порядка или безопасности либо отомстить за нее. Статус потерпевшего не заменяет эту связь.
- Если указана цель воспрепятствовать, какое осуществляемое или ожидаемое законное действие лицо стремилось прекратить либо не допустить. Не добавлена ли необходимость одновременно препятствовать всем направлениям службы.
- Если указана месть, за какую именно охраняемую деятельность она возникла и чем подтверждается. Личная неприязнь, семейная ссора или коммерческий спор без требуемой служебной связи не превращаются в статью 317.
- Совпадало ли нападение с исполнением служебных обязанностей. Несовпадение времени не исключает состав, но требует доказательства связи с предусмотренной деятельностью, как разъяснено пунктом 21 Пленума.
- Если сотрудник действовал во внеслужебное время, был ли он уполномочен и обязан принять законные меры. Для полиции проверяется пункт 2 части 2 статьи 27 закона «О полиции», а не только нахождение в наряде.
- Не связано ли посягательство с рассмотрением дела, предварительным расследованием или исполнением судебного акта в смысле специальной статьи 295. Разграничение проводится по функции и обстоятельствам, а не по профессии потерпевшего.
- При нескольких участниках какие действия совершил каждый, что он знал о потерпевшем и какой умысел имел. Совместное присутствие или участие в другом преступлении не доказывают автоматически соучастие в посягательстве на жизнь.
- Разграничены ли непосредственное исполнение, организация, подстрекательство и пособничество. На каждого участника нельзя переносить направленность умысла другого без фактических оснований.
- Если потерпевших несколько, выполнены ли условия пункта 24 Пленума для одного преступления: одновременность либо небольшой промежуток, единый умысел и отсутствие прежнего осуждения за эти действия. Количество потерпевших не всегда равно количеству составов.
- Имеются ли самостоятельные преступления, не охватываемые одним посягательством, и какие конкретно факты их образуют. Совокупность не строится повторным вменением убийства того же потерпевшего по статье 105.
- Достигло ли лицо 16 лет. Для лиц от 14 до 16 лет проверяются только применимые к фактическому деянию нормы, перечисленные в части 2 статьи 20; статья 317 в этот перечень не включается по аналогии.
- Проверены ли условия индивидуальной ответственности несовершеннолетнего и применимые ограничения наказания. Возраст потерпевшего и возраст обвиняемого не подменяют друг друга.
- Воспроизведена ли буквальная санкция: лишение свободы от 12 до 20 лет с ограничением свободы до двух лет либо пожизненное лишение свободы либо смертная казнь. Наличие последней формулы в кодексе отделено от действующего конституционного запрета ее применения.
- Не заявляется ли смертная казнь как реально доступное сегодня наказание. Применены ли гарантии Определения КС РФ № 1344-О-Р и действующее официальное разъяснение Минюста о неприменении смертной казни.
- При назначении срочного лишения свободы правильно ли рассмотрено предусмотренное санкцией ограничение свободы с учетом общих правил и исключений. Отсутствие слов «либо без такового» в санкции не заменяет проверки Общей части.
- Не учитываются ли повторно в качестве отягчающих обстоятельств служебная связь и смерть потерпевшего, уже относящиеся к признакам посягательства. Пункт 25 Пленума прямо запрещает такой повторный учет.
- При назначении лишения свободы мужчине проверено ли правило части 2.1 статьи 58 УК РФ об отбывании части срока в тюрьме. Это не тождественно признанию любого осужденного лицом с пожизненным наказанием.
- Правильно ли определена категория особо тяжкого преступления. По давности не обещается автоматическое освобождение спустя пятнадцать лет: часть 4 статьи 78 оставляет решение о применении срока суду при предусмотренных ею условиях.
- Не приписано ли статье 317 автоматическое полное отсутствие давности по части 5 статьи 78. В действующем закрытом перечне этой части статья 317 сама по себе не названа; иные самостоятельные составы проверяются отдельно.
- Установлена ли подсудность по пункту 1 части 3 статьи 31 УПК РФ: суд уровня субъекта либо соответствующий военный суд с прямо предусмотренными исключениями. Дело не объявляется безусловно районным или безусловно областным без проверки возраста и специальных правил.
- Проверены ли основная подследственность следователям СК РФ по пункту 1 части 2 статьи 151 и применимые специальные правила по статусу лица, военной службе или соединению дел. Место работы потерпевшего само по себе не определяет орган расследования.
Статья 317, статьи 15, 20, 30, 33, 37 и 78 УК РФ; пункты 1–9, 13, 16, 21–26 Пленума ВС РФ от 01.06.2023 № 14; статья 27 закона «О полиции»; Определение КС РФ № 1344-О-Р; статьи 31 и 151 УПК РФ.
ОТОБРАННЫЕ ПРАВОВЫЕ ПОЗИЦИИ
Практика по статье 317 УК РФ
Показаны не случайные решения, а положения, которые помогают проверить конкретный элемент квалификации.Статус и охраняемая функция устанавливаются отдельно
Пункты 2–3 Пленума № 14 требуют выяснить конкретный орган, статус и полномочия потерпевшего. Для статьи 317 защищается предусмотренная законом деятельность по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
Государственный служащий не обязательно должен быть должностным лицом
По пункту 3 Пленума к потерпевшим по статье 317 могут относиться и не являющиеся должностными лицами государственные служащие правоохранительного органа, наделенные необходимыми полномочиями.
Убийство и начатое посягательство образуют специальный оконченный состав
Пункт 5 Пленума охватывает статьей 317 убийство и покушение на убийство защищаемых лиц независимо от фактической смерти. Не требуется дополнительная часть 3 статьи 30 или статья 105 за то же посягательство.
Приготовление не исчезает из-за специального момента окончания
Пункт 6 Пленума допускает квалификацию приготовления к статье 317 со ссылкой на часть 1 статьи 30, если созданы только условия и непосредственное причинение смерти еще не начато по независимым обстоятельствам.
Опасность насилия и умысел на убийство не тождественны
Пункт 7 Пленума разграничивает статью 317 и опасное насилие по направленности умысла. Учитываются вся обстановка, способ, повреждения и поведение, а не один показатель.
Цель или месть должны относиться к законной охране порядка и безопасности
Пункты 8–9 Пленума требуют установить конкретную законную деятельность и связь посягательства с нею. Месть из-за личной неприязни квалифицируется по нормам о преступлениях против личности при наличии соответствующих признаков.
Явно незаконные действия сотрудника требуют самостоятельной оценки
Пункт 13 Пленума не допускает автоматического применения специальной нормы при ответе на явно незаконные действия. При наличии оснований проверяются преступления против личности; отдельно действуют правила необходимой обороны.
Близкий — более широкое понятие, чем супруг или близкий родственник
Пункт 4 Пленума включает иные родственные отношения, свойство и людей, чьи жизнь и благополучие заведомо дороги сотруднику в силу личных отношений.
Служба вне смены не исключает защиту закона
Пункты 21–23 Пленума допускают посягательство, не совпадающее по времени со служебным действием, и законное пресечение нарушения полицейским во внеслужебное время.
Правосудие и общественная безопасность разграничиваются по функции
Пункт 16 Пленума указывает на статью 295 при посягательстве, связанном с рассмотрением дела, расследованием или исполнением судебного акта в предусмотренных законом целях.
Определение № 60-УД24-8сп-А5: кассация не заменила статью 317 статьей 318
В определении от 23.01.2025 Верховный Суд оставил приговор Камчатского краевого суда и апелляционное определение без изменения, кассационные жалобы — без удовлетворения. Требования о другой квалификации не являются выводом суда.
Буквальная санкция не отменяет запрет применения смертной казни
Статья 317 сохраняет упоминание смертной казни, но Определение КС РФ № 1344-О-Р закрепляет гарантии ее неприменения; введение суда присяжных во всех субъектах не открывает возможность ее назначения.
Давность и подсудность имеют специальные условия
Статья 317 предусматривает пожизненное наказание, поэтому вопрос о применении давности рассматривается по части 4 статьи 78. Предметная подсудность закреплена в части 3 статьи 31 УПК РФ с прямо названными исключениями.
ИСТОРИЯ НОРМЫ
Изменения статьи 317 УК РФ
Показываются только изменения, подтвержденные редакционными отметками и связанными нормативными актами.Федеральный закон № 73-ФЗ ↗
В санкции статьи 317 уточнено раздельное перечисление альтернатив пожизненного лишения свободы и смертной казни. Закон не вводил впервые эти наказания и не изменял предел 12–20 лет.
Пункт 17 Федерального закона № 73-ФЗ.Федеральный закон № 377-ФЗ ↗
К срочному лишению свободы в санкции статьи 317 добавлено ограничение свободы на срок до двух лет.
Пункт 102 статьи 1 Федерального закона № 377-ФЗ.На 05.09.2026 статья 317 сохраняет единый ненумерованный состав; строка part «1» является технической картой этого состава в формате импортера, а не указанием на появление нумерованной части в УК. В действующем тексте подтверждены редакционные изменения 2004 и 2009 годов; Пленум ВС РФ № 14 от 01.06.2023 не является поправкой к санкции. Его пункт 26 признал не действующим на территории России прежнее постановление Пленума ВС СССР № 9 1989 года. Смертная казнь описана только как сохраненная формула закона при действующих гарантиях неприменения. Уголовное дело № 60-УД24-8сп-А5 использовано по прочитанному результату кассационного рассмотрения, без переноса доводов жалоб в выводы суда. Подсудность, давность и ограничения наказания подлежат проверке по юридически значимой дате и статусу обвиняемого.
Источники досье
- УК РФ · статья 317: посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа ↗
- Постановление Пленума ВС РФ от 01.06.2023 № 14 · статьи 317, 318, 319 ↗
- УК РФ · статья 15: категории преступлений ↗
- УК РФ · статья 20: возраст уголовной ответственности ↗
- УК РФ · статья 30: приготовление и покушение ↗
- УК РФ · статья 33: виды соучастников; заранее обещанное укрывательство ↗
- УК РФ · статья 37: необходимая оборона ↗
- УК РФ · статья 78: давность и особый порядок части 4 ↗
- УПК РФ · статья 31: предметная и специальная подсудность ↗
- УПК РФ · статья 151: подследственность ↗
- Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ · статья 27: обязанности сотрудника полиции вне службы ↗
- Определение ВС РФ от 23.01.2025 № 60-УД24-8сп-А5 · сохранение приговора по статье 317 ↗
- Определение КС РФ от 19.11.2009 № 1344-О-Р · запрет применения смертной казни ↗
- Минюст России · разъяснение о правовом режиме неприменения смертной казни ↗
- Федеральный закон от 21.07.2004 № 73-ФЗ · пункт 17, уточнение санкции статьи 317 ↗
- Федеральный закон от 27.12.2009 № 377-ФЗ · пункт 102 статьи 1, ограничение свободы в статье 317 ↗
Источники сверены: