Статья 171.5 УК РФ

Незаконное осуществление деятельности по предоставлению потребительских кредитов (займов)

Официальный текст нормы, части статьи, уголовно-правовое досье, практика и помощь адвоката.

522 действующих норм401 экспертных досьеред. 04.08.2026

ВЫБРАННАЯ НОРМАИСТОЧНИК ↗

171.5

БАЗОВАЯ КАРТОЧКА

Статья 171.5. Незаконное осуществление деятельности по предоставлению потребительских кредитов (займов)

Редакция: ред. от 04.08.2026 · получено 2026-09-07

ОФИЦИАЛЬНЫЙ ТЕКСТ

Осуществление предусмотренной Федеральным законом от 21 декабря 2013 года № 353-ФЗ "О потребительском кредите (займе)" деятельности по предоставлению потребительских кредитов (займов), в том числе обязательства заемщика по которым обеспечены ипотекой, не содержащее признаков состава преступления, предусмотренного статьей 172 настоящего Кодекса, и совершенное в крупном размере индивидуальным предпринимателем или лицом, которое в силу своего служебного положения постоянно, временно либо по специальному полномочию исполняет возложенные на него обязанности по руководству организацией, не имеющими права на осуществление указанной деятельности и подвергнутыми административному наказанию за административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 14.56 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях , -

наказывается штрафом в размере от трехсот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до четырех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет. (В редакции Федерального закона от 23.07.2025 № 218-ФЗ)

Примечание. Деяния, предусмотренные настоящей статьей, признаются совершенными в крупном размере, если сумма выданных потребительских кредитов (займов) превышает три миллиона пятьсот тысяч рублей. (В редакции Федерального закона от 06.04.2024 № 79-ФЗ)

(Дополнение статьей - Федеральный закон от 11.06.2021 № 215-ФЗ)

Статья 171.5. Незаконное осуществление деятельности по предоставлению потребительских кредитов (займов)

Наказание

(Дополнение статьей - Федеральный закон от 11.06.2021 № 215-ФЗ)

КАРТА ОБСТОЯТЕЛЬСТВ НОРМЫ

Уголовно-правовое досье по статье 171.5 УК РФ

Карта незаконного предоставления потребительских кредитов (займов) требует одновременно специального субъекта, отсутствия права на профессиональную кредитную деятельность, действующей административной преюдиции по части 2 статьи 14.56 КоАП РФ и крупного размера. С 2024 года крупный размер — сумма выданных кредитов (займов) свыше 3,5 млн рублей; с 2025 года усилена санкция. Перед применением статьи 171.5 обязательно исключаются признаки незаконной банковской деятельности по статье 172 УК РФ.

СОСТАВ НОРМЫ

Незаконное предоставление потребительских кредитов (займов) в крупном размере

Установлена деятельность по предоставлению потребительских кредитов или займов, регулируемая Федеральным законом № 353-ФЗ, включая кредиты (займы), обязательства заемщика по которым обеспечены ипотекой.
Проверено отсутствие признаков статьи 172 УК РФ; при осуществлении именно банковской деятельности или банковских операций квалификация по статье 171.5 не подменяет специальную статью 172.
Подтвержден специальный субъект: индивидуальный предприниматель либо лицо, которое постоянно, временно или по специальному полномочию выполняет обязанности по руководству организацией.
У субъекта отсутствовало право на осуществление соответствующей профессиональной деятельности по предоставлению потребительских кредитов (займов).
Имеется вступившее в силу постановление о назначении этому же лицу административного наказания по части 2 статьи 14.56 КоАП РФ.
На дату нового деяния лицо продолжало считаться подвергнутым административному наказанию по статье 4.6 КоАП РФ.
Крупный размер рассчитан по примечанию к статье 171.5: сумма фактически выданных потребительских кредитов (займов) превышает 3,5 млн рублей; порог применяется в редакции, действующей после реформы 2024 года.
Доказан умысел и осведомленность об отсутствии права на деятельность, административном предикате и фактическом характере выдачи займов.
Достигло ли лицо шестнадцатилетнего возраста.
Санкция в действующей редакции: штраф от 300 тысяч до 1 млн рублей/доход от двух до четырех лет, обязательные работы до 480 часов, принудительные работы до трех лет с запретом должностей/деятельности до трех лет либо лишение свободы до трех лет с таким запретом.
Статья — преступление небольшой тяжести; срок давности два года.
Статья включена в перечень дознания; по общему правилу дознание производят органы внутренних дел.
Статья 171.5 прямо исключена из подсудности мирового судьи — дело рассматривает районный суд.

Статья 171.5 УК РФ; Федеральный закон № 353-ФЗ; часть 2 статьи 14.56 и статья 4.6 КоАП РФ; статьи 15, 20, 78 УК РФ; статьи 31, 150 и 151 УПК РФ.

ОТОБРАННЫЕ ПРАВОВЫЕ ПОЗИЦИИ

Практика по статье 171.5 УК РФ

Показаны не случайные решения, а положения, которые помогают проверить конкретный элемент квалификации.

Сначала исключается статья 172

Статья 171.5 прямо применяется к деянию, не содержащему признаков незаконной банковской деятельности.

Как применяется при проверкеОпределяется фактический набор операций и их правовой режим; если присутствуют признаки банковской деятельности по статье 172, нельзя использовать статью 171.5 как замену.

Статья 171.5 УК РФ ↗Статья 172 УК РФ ↗

Административный предикат строго определен

Уголовная преюдиция привязана именно к части 2 статьи 14.56 КоАП РФ.

Как применяется при проверкеПроверяются квалификация предыдущего административного дела, субъект, вступление постановления в силу и период наказанности.

КоАП РФ · статья 14.56 ↗КоАП РФ · статья 4.6 ↗

Крупный размер считается по выданным займам

После Федерального закона № 79-ФЗ порог составляет свыше 3,5 млн рублей именно по сумме выданных потребительских кредитов (займов).

Как применяется при проверкеРасчет подтверждается договорами, платежами и фактической выдачей денежных средств, а не заявленной кредитной линией или общей суммой требований.

Статья 171.5 УК РФ ↗

Специальная районная подсудность сохранена

Федеральный закон № 215-ФЗ одновременно ввел статью 171.5 в УК и прямо включил ее в исключения из мировой подсудности и перечень дознания.

Как применяется при проверкеДаже при максимуме лишения свободы три года дело предметно рассматривает районный суд.

Федеральный закон № 215-ФЗ ↗УПК РФ · статья 31 ↗

ПОМОЩЬ ПО ВЫБРАННОЙ НОРМЕ

Адвокат по статье 171.5 УК РФ

Адвокат сопоставит точную формулировку документа, признаки нормы и материалы дела. Карточка не делает автоматический вывод о виновности.

Квалификация

Какая точная часть и какие признаки статьи указаны в процессуальном документе?

Доказательства

Какими материалами подтверждается каждый обязательный признак нормы?

Экспертиза и документы

Есть ли основания проверить иную квалификацию, процессуальные нарушения или прекращение преследования?

РАБОТА ПО МАТЕРИАЛАМ ДЕЛА

Что проверит адвокат по статье 171.5 УК РФ

Установить точную квалификацию

Адвокат сверит формулировку в процессуальном документе с действующей редакцией УК РФ: статью, часть, пункт, обязательные признаки, форму вины и описание действия. Это позволяет отделить содержание закона от того, что сторона обвинения ещё должна подтвердить материалами дела.

Построить карту доказательств

По каждому обязательному признаку адвокат определит, на какой документ, показание, заключение или вещественное доказательство ссылается обвинение. Отдельно проверяются источник сведений, допустимость получения, даты, последовательность оформления и пробелы, которые нельзя заменять предположениями.

Проверить процедуру и противоречия

Адвокат сопоставит постановления, протоколы, экспертизы и иные материалы между собой, проверит соблюдение прав участника, вручение документов и процессуальные сроки. Значимые расхождения фиксируются не общими словами, а со ссылкой на конкретный документ, страницу и обстоятельство.

Подготовить позицию и ближайшие действия

После изучения материалов адвокат определит, что необходимо сделать сейчас: получить недостающие документы, подготовить ходатайство или жалобу, заявить возражения, представить материалы защиты либо сохранить правовую позицию до следующего процессуального этапа.

ДОКУМЕНТЫ ДЛЯ ПЕРВИЧНОЙ ПРОВЕРКИ

Что подготовить по статье 171.5 УК РФ

Постановление, обвинительный документ или судебный акт, где указана статья.
Приложения и материалы, на которые прямо ссылается этот документ.
Даты уже состоявшихся действий и ближайших назначенных мероприятий.

ПЕРВИЧНЫЙ РАЗБОР ВЫБРАННОЙ НОРМЫ

Что даст консультация по выбранной норме

Точная квалификация

Что именно указано в документе и какие признаки нормы требуют проверки.

Карта материалов

Какие документы относятся к значимому выводу и чего сейчас не хватает.

Ближайшие действия

Что сделать первым, какой срок нельзя пропустить и что подготовить к разговору.

ПЕРВИЧНОЕ ОБРАЩЕНИЕ

Адвокат по статье 171.5 УК РФ

Коротко опишите ситуацию и ближайшую дату: форма откроется без перехода на другую страницу.

Статья 171.5 УК РФ

Статья 171.5. Незаконное осуществление деятельности по предоставлению потребительских кредитов (займов)

Статья 171.5. Незаконное осуществление деятельности по предоставлению потребительских кредитов (займов)

Уголовно-правовое досье по статье 171.5 УК РФ

Незаконное предоставление потребительских кредитов (займов) в крупном размере

Практика по статье 171.5 УК РФ

Сначала исключается статья 172

Административный предикат строго определен

Крупный размер считается по выданным займам

Специальная районная подсудность сохранена

Изменения статьи 171.5 УК РФ

Федеральный закон № 215-ФЗ ↗

Федеральный закон № 79-ФЗ ↗

Федеральный закон № 218-ФЗ ↗

Источники досье

Адвокат по статье 171.5 УК РФ

Квалификация

Доказательства

Экспертиза и документы

Что проверит адвокат по статье 171.5 УК РФ

Установить точную квалификацию

Построить карту доказательств

Проверить процедуру и противоречия

Подготовить позицию и ближайшие действия

Что подготовить по статье 171.5 УК РФ

Что даст консультация по выбранной норме

Точная квалификация

Карта материалов

Ближайшие действия

Адвокат по статье 171.5 УК РФ

Статья 171.5 УК РФ

Статья 171.5. Незаконное осуществление деятельности по предоставлению потребительских кредитов (займов)

Сначала исключается статья 172

Административный предикат строго определен

Крупный размер считается по выданным займам

Специальная районная подсудность сохранена

Федеральный закон № 215-ФЗ ↗

Федеральный закон № 79-ФЗ ↗

Федеральный закон № 218-ФЗ ↗

Источники досье

Квалификация

Доказательства

Экспертиза и документы

Что проверит адвокат по статье 171.5 УК РФ

Установить точную квалификацию

Построить карту доказательств

Проверить процедуру и противоречия

Подготовить позицию и ближайшие действия

Что подготовить по статье 171.5 УК РФ

Точная квалификация

Карта материалов

Ближайшие действия

Связанные нормы УК РФ

Адвокат по статье 171.5 УК РФ