БАЗОВАЯ КАРТОЧКА
Статья 212. Массовые беспорядки
Редакция: ред. от 04.08.2026 · полученоОФИЦИАЛЬНЫЙ ТЕКСТ · ЧАСТЬ 1
1. Организация массовых беспорядков, сопровождавшихся насилием, погромами, поджогами, уничтожением имущества, применением оружия, взрывных устройств, взрывчатых, отравляющих либо иных веществ и предметов, представляющих опасность для окружающих, а также оказанием вооруженного сопротивления представителю власти, а равно подготовка лица для организации таких массовых беспорядков или участия в них - (В редакции Федерального закона от 05.05.2014 № 130-ФЗ)
наказываются лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет. (В редакции Федерального закона от 05.05.2014 № 130-ФЗ)
ОФИЦИАЛЬНЫЙ ТЕКСТ · ЧАСТЬ 1.1
1 1 . Склонение, вербовка или иное вовлечение лица в совершение действий, предусмотренных частью первой настоящей статьи, -
наказываются штрафом в размере от трехсот тысяч до семисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до четырех лет либо без такового, либо принудительными работами на срок от двух до пяти лет, либо лишением свободы на срок от пяти до десяти лет.
(Дополнение частью - Федеральный закон от 06.07.2016 № 375-ФЗ)
ОФИЦИАЛЬНЫЙ ТЕКСТ · ЧАСТЬ 2
2. Участие в массовых беспорядках, предусмотренных частью первой настоящей статьи, -
наказывается лишением свободы на срок от трех до восьми лет.
ОФИЦИАЛЬНЫЙ ТЕКСТ · ЧАСТЬ 3
3. Призывы к массовым беспорядкам, предусмотренным частью первой настоящей статьи, или к участию в них, а равно призывы к насилию над гражданами -
наказываются ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.
(Часть в редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ)
ОФИЦИАЛЬНЫЙ ТЕКСТ · ЧАСТЬ 4
4. Прохождение лицом обучения, заведомо для обучающегося проводимого в целях организации массовых беспорядков либо участия в них, в том числе приобретение знаний, практических умений и навыков в ходе занятий по физической и психологической подготовке, при изучении способов организации массовых беспорядков, правил обращения с оружием, взрывными устройствами, взрывчатыми, отравляющими, а также иными веществами и предметами, представляющими опасность для окружающих, -
наказывается лишением свободы на срок от пяти до десяти лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового.
(Дополнение частью - Федеральный закон от 05.05.2014 № 130-ФЗ)
Статья 212. Массовые беспорядки
1. Организация массовых беспорядков, сопровождавшихся насилием, погромами, поджогами, уничтожением имущества, применением оружия, взрывных устройств, взрывчатых, отравляющих либо иных веществ и предметов, представляющих опасность для окружающих, а также оказанием вооруженного сопротивления представителю власти, а равно подготовка лица для организации таких массовых беспорядков или участия в них - (В редакции Федерального закона от 05.05.2014 № 130-ФЗ)
наказываются лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет. (В редакции Федерального закона от 05.05.2014 № 130-ФЗ)
1 1 . Склонение, вербовка или иное вовлечение лица в совершение действий, предусмотренных частью первой настоящей статьи, -
наказываются штрафом в размере от трехсот тысяч до семисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до четырех лет либо без такового, либо принудительными работами на срок от двух до пяти лет, либо лишением свободы на срок от пяти до десяти лет.
(Дополнение частью - Федеральный закон от 06.07.2016 № 375-ФЗ)
2. Участие в массовых беспорядках, предусмотренных частью первой настоящей статьи, -
наказывается лишением свободы на срок от трех до восьми лет.
3. Призывы к массовым беспорядкам, предусмотренным частью первой настоящей статьи, или к участию в них, а равно призывы к насилию над гражданами -
наказываются ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.
(Часть в редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ)
4. Прохождение лицом обучения, заведомо для обучающегося проводимого в целях организации массовых беспорядков либо участия в них, в том числе приобретение знаний, практических умений и навыков в ходе занятий по физической и психологической подготовке, при изучении способов организации массовых беспорядков, правил обращения с оружием, взрывными устройствами, взрывчатыми, отравляющими, а также иными веществами и предметами, представляющими опасность для окружающих, -
наказывается лишением свободы на срок от пяти до десяти лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового.
(Дополнение частью - Федеральный закон от 05.05.2014 № 130-ФЗ)
КАРТА ОБСТОЯТЕЛЬСТВ ПО ЧАСТЯМ НОРМЫ
Уголовно-правовое досье по статье 212 УК РФ
Карта массовых беспорядков разделяет организацию, вовлечение, участие, публичные призывы и специальное обучение. Для каждой части проверяются личное действие и умысел, а признаки насилия, погромов, поджогов, оружия, опасных веществ и вооруженного сопротивления не переносятся с общей обстановки на конкретного обвиняемого автоматически. Учтены пониженный возраст только для участия по части 2, специальная подсудность части 1 и освобождение по примечанию к части 4.Организация массовых беспорядков либо подготовка лица для их организации или участия
- Какое именно деяние вменяется и какой фактический эпизод установлен; части статьи 212 содержат разные формы поведения и не подменяют друг друга.
- Установлены ли время, место, масштаб события, состав участников и конкретные действия обвиняемого; одно нахождение в толпе или рядом с местом событий не доказывает участие в массовых беспорядках.
- Если обвинение ссылается на насилие, погромы, поджоги, уничтожение имущества, оружие, взрывные устройства, взрывчатые, отравляющие или иные опасные вещества, вооруженное сопротивление, конкретизирован ли соответствующий признак.
- Какими видеозаписями, протоколами, экспертизами, данными связи, показаниями и иными материалами подтверждается личное действие обвиняемого, а не только общий характер события.
- Установлен ли прямой умысел на соответствующую форму поведения и охват сознанием фактических признаков массовых беспорядков.
- Если действовали несколько лиц, индивидуализированы ли роль, соглашение, действия и охват умыслом каждого; массовость события не отменяет индивидуализацию ответственности.
- Проверены ли конкуренция и совокупность с преступлениями против личности, собственности, порядка управления, незаконным оборотом оружия и иными составами без двойного учета одного действия.
- Предварительное следствие по статье 212 относится к следователям Следственного комитета по статье 151 УПК РФ.
- Установлена ли организующая деятельность обвиняемого: руководство, координация, распределение ролей, создание условий либо иные конкретные действия, направленные на массовые беспорядки, а не просто выражение позиции или присутствие.
- Если вменяется подготовка другого лица, кого именно готовили, какие знания, навыки или действия передавались и как доказана направленность подготовки на организацию массовых беспорядков либо участие в них.
- Не подменена ли организация отдельным эпизодом участия: часть 1 и часть 2 имеют различную объективную сторону.
- Возраст уголовной ответственности — шестнадцать лет: пониженный возраст статьи 20 установлен только для части 2 статьи 212.
- Проверена ли санкция части 1: лишение свободы от восьми до пятнадцати лет.
- Часть 1 относится к особо тяжким преступлениям; общий срок давности — пятнадцать лет.
- Проверена ли специальная подсудность: часть 1 статьи 212 прямо отнесена пунктом 1 части 3 статьи 31 УПК РФ к суду уровня субъекта Российской Федерации либо соответствующему военному суду в предусмотренных законом случаях.
Часть 1 статьи 212 УК РФ; статьи 15, 20, 35, 78 УК РФ; статьи 31 и 151 УПК РФ.
Склонение, вербовка или иное вовлечение
- Какое именно деяние вменяется и какой фактический эпизод установлен; части статьи 212 содержат разные формы поведения и не подменяют друг друга.
- Установлены ли время, место, масштаб события, состав участников и конкретные действия обвиняемого; одно нахождение в толпе или рядом с местом событий не доказывает участие в массовых беспорядках.
- Если обвинение ссылается на насилие, погромы, поджоги, уничтожение имущества, оружие, взрывные устройства, взрывчатые, отравляющие или иные опасные вещества, вооруженное сопротивление, конкретизирован ли соответствующий признак.
- Какими видеозаписями, протоколами, экспертизами, данными связи, показаниями и иными материалами подтверждается личное действие обвиняемого, а не только общий характер события.
- Установлен ли прямой умысел на соответствующую форму поведения и охват сознанием фактических признаков массовых беспорядков.
- Если действовали несколько лиц, индивидуализированы ли роль, соглашение, действия и охват умыслом каждого; массовость события не отменяет индивидуализацию ответственности.
- Проверены ли конкуренция и совокупность с преступлениями против личности, собственности, порядка управления, незаконным оборотом оружия и иными составами без двойного учета одного действия.
- Предварительное следствие по статье 212 относится к следователям Следственного комитета по статье 151 УПК РФ.
- Какое конкретное действие совершено: склонение, вербовка либо иное вовлечение; кому адресовано воздействие и каким способом оно осуществлялось.
- Установлена ли направленность воздействия именно на совершение действий части 1 статьи 212, а не на участие в законном публичном мероприятии или иную деятельность.
- Какими сообщениями, переговорами, передачей ресурсов, обещаниями, инструкциями либо иными фактами подтверждены содержание и целевая направленность вовлечения.
- Возраст ответственности — шестнадцать лет.
- Проверена ли санкция: штраф 300–700 тысяч рублей либо доход за 2–4 года, принудительные работы 2–5 лет либо лишение свободы 5–10 лет.
- Часть 1.1 относится к тяжким преступлениям; общий срок давности — десять лет.
- При отсутствии специальных оснований дело подсудно районному суду.
Часть 1.1 статьи 212 УК РФ; статьи 15, 20, 78 УК РФ; статьи 31 и 151 УПК РФ.
Участие в массовых беспорядках
- Какое именно деяние вменяется и какой фактический эпизод установлен; части статьи 212 содержат разные формы поведения и не подменяют друг друга.
- Установлены ли время, место, масштаб события, состав участников и конкретные действия обвиняемого; одно нахождение в толпе или рядом с местом событий не доказывает участие в массовых беспорядках.
- Если обвинение ссылается на насилие, погромы, поджоги, уничтожение имущества, оружие, взрывные устройства, взрывчатые, отравляющие или иные опасные вещества, вооруженное сопротивление, конкретизирован ли соответствующий признак.
- Какими видеозаписями, протоколами, экспертизами, данными связи, показаниями и иными материалами подтверждается личное действие обвиняемого, а не только общий характер события.
- Установлен ли прямой умысел на соответствующую форму поведения и охват сознанием фактических признаков массовых беспорядков.
- Если действовали несколько лиц, индивидуализированы ли роль, соглашение, действия и охват умыслом каждого; массовость события не отменяет индивидуализацию ответственности.
- Проверены ли конкуренция и совокупность с преступлениями против личности, собственности, порядка управления, незаконным оборотом оружия и иными составами без двойного учета одного действия.
- Предварительное следствие по статье 212 относится к следователям Следственного комитета по статье 151 УПК РФ.
- Какие личные действия обвиняемого выражали участие именно в массовых беспорядках, предусмотренных частью 1; присутствие, наблюдение, съемка или нахождение поблизости сами по себе не заменяют участие.
- Охватывал ли умысел фактический характер массовых беспорядков и собственное участие в них.
- Достигло ли лицо четырнадцатилетнего возраста: часть 2 статьи 212 прямо включена в часть 2 статьи 20 УК РФ.
- Проверена ли санкция: лишение свободы от трех до восьми лет.
- Часть 2 относится к тяжким преступлениям; общий срок давности — десять лет.
- При отсутствии специальных оснований дело подсудно районному суду.
Часть 2 статьи 212 УК РФ; статьи 15, 20, 78 УК РФ; статьи 31 и 151 УПК РФ.
Призывы к массовым беспорядкам, участию в них или насилию над гражданами
- Какое именно деяние вменяется и какой фактический эпизод установлен; части статьи 212 содержат разные формы поведения и не подменяют друг друга.
- Установлены ли время, место, масштаб события, состав участников и конкретные действия обвиняемого; одно нахождение в толпе или рядом с местом событий не доказывает участие в массовых беспорядках.
- Если обвинение ссылается на насилие, погромы, поджоги, уничтожение имущества, оружие, взрывные устройства, взрывчатые, отравляющие или иные опасные вещества, вооруженное сопротивление, конкретизирован ли соответствующий признак.
- Какими видеозаписями, протоколами, экспертизами, данными связи, показаниями и иными материалами подтверждается личное действие обвиняемого, а не только общий характер события.
- Установлен ли прямой умысел на соответствующую форму поведения и охват сознанием фактических признаков массовых беспорядков.
- Если действовали несколько лиц, индивидуализированы ли роль, соглашение, действия и охват умыслом каждого; массовость события не отменяет индивидуализацию ответственности.
- Проверены ли конкуренция и совокупность с преступлениями против личности, собственности, порядка управления, незаконным оборотом оружия и иными составами без двойного учета одного действия.
- Предварительное следствие по статье 212 относится к следователям Следственного комитета по статье 151 УПК РФ.
- Какое конкретное высказывание, публикация, аудио-, видео- или иное сообщение признается призывом; зафиксированы ли его точное содержание, аудитория, способ распространения и авторство.
- Содержало ли сообщение побуждение к массовым беспорядкам, участию в них либо к насилию над гражданами; критика, описание события или обсуждение не подменяются призывом без анализа содержания и контекста.
- Если использовалась сеть, подтверждены ли принадлежность учетной записи, способ размещения и доступность материала адресатам.
- Возраст ответственности — шестнадцать лет.
- Проверена ли санкция: ограничение свободы, принудительные работы либо лишение свободы — до двух лет.
- Часть 3 относится к преступлениям небольшой тяжести; общий срок давности — два года.
- Несмотря на максимум до двух лет, часть 3 статьи 212 прямо исключена из подсудности мирового судьи; дело рассматривает районный суд.
Часть 3 статьи 212 УК РФ; статьи 15, 20, 78 УК РФ; статьи 31 и 151 УПК РФ.
Прохождение специального обучения
- Какое именно деяние вменяется и какой фактический эпизод установлен; части статьи 212 содержат разные формы поведения и не подменяют друг друга.
- Установлены ли время, место, масштаб события, состав участников и конкретные действия обвиняемого; одно нахождение в толпе или рядом с местом событий не доказывает участие в массовых беспорядках.
- Если обвинение ссылается на насилие, погромы, поджоги, уничтожение имущества, оружие, взрывные устройства, взрывчатые, отравляющие или иные опасные вещества, вооруженное сопротивление, конкретизирован ли соответствующий признак.
- Какими видеозаписями, протоколами, экспертизами, данными связи, показаниями и иными материалами подтверждается личное действие обвиняемого, а не только общий характер события.
- Установлен ли прямой умысел на соответствующую форму поведения и охват сознанием фактических признаков массовых беспорядков.
- Если действовали несколько лиц, индивидуализированы ли роль, соглашение, действия и охват умыслом каждого; массовость события не отменяет индивидуализацию ответственности.
- Проверены ли конкуренция и совокупность с преступлениями против личности, собственности, порядка управления, незаконным оборотом оружия и иными составами без двойного учета одного действия.
- Предварительное следствие по статье 212 относится к следователям Следственного комитета по статье 151 УПК РФ.
- Какое обучение фактически проходило лицо: физическая или психологическая подготовка, способы организации массовых беспорядков, обращение с оружием, взрывными устройствами, опасными веществами или иные прямо связанные навыки.
- Знал ли обучающийся, что обучение проводится в целях организации массовых беспорядков либо участия в них; сам факт спортивной, тактической или иной подготовки этого признака не доказывает.
- Установлены ли преподаватель, место, период, содержание занятий, полученные навыки и связь обучения с будущими массовыми беспорядками.
- Возраст ответственности — шестнадцать лет.
- Проверена ли санкция: лишение свободы от пяти до десяти лет с факультативным штрафом до 500 тысяч рублей либо доходом до трех лет.
- Часть 4 относится к тяжким преступлениям; общий срок давности — десять лет.
- Проверены ли все условия примечания об освобождении: добровольное сообщение о прохождении такого обучения, содействие раскрытию либо выявлению других лиц/мест обучения и отсутствие иного состава преступления.
Часть 4 и примечание статьи 212 УК РФ; статьи 15, 20, 78 УК РФ; статьи 31 и 151 УПК РФ.
ОТОБРАННЫЕ ПРАВОВЫЕ ПОЗИЦИИ
Практика по статье 212 УК РФ
Показаны не случайные решения, а положения, которые помогают проверить конкретный элемент квалификации.Участие с четырнадцати лет — только часть 2
Часть 2 статьи 20 УК РФ прямо называет участие в массовых беспорядках по части 2 статьи 212.
Часть 1 имеет специальную подсудность
Пункт 1 части 3 статьи 31 УПК РФ прямо называет часть 1 статьи 212.
Обучение имеет специальное основание освобождения
Примечание к статье 212 устанавливает условия освобождения лица, совершившего преступление по части 4.
Статья расследуется Следственным комитетом
Статья 151 УПК РФ относит диапазон 208–212.1 к предварительному следствию СК.
ИСТОРИЯ НОРМЫ
Изменения статьи 212 УК РФ
Показываются только изменения, подтвержденные редакционными отметками и связанными нормативными актами.Федеральный закон № 130-ФЗ ↗
Существенно перестроены часть 1 и санкция статьи 212, введена часть 4 о прохождении обучения и специальное примечание.
Редакционные отметки действующей статьи 212.Федеральный закон № 375-ФЗ ↗
Статья дополнена частью 1.1 о склонении, вербовке или ином вовлечении в действия части 1.
Редакционная отметка части 1.1 статьи 212.Проверена действующая редакция статьи 212 на 06.09.2026. В досье не используется презумпция участия по одному нахождению в толпе; личное действие и умысел проверяются отдельно. Пониженный возраст относится только к части 2.
Источники досье
- УК РФ · статья 212: массовые беспорядки ↗
- УК РФ · статья 20: возраст уголовной ответственности ↗
- УК РФ · статья 35: формы соучастия ↗
- УК РФ · статья 15: категории преступлений ↗
- УК РФ · статья 78: сроки давности ↗
- УПК РФ · статья 31: подсудность ↗
- УПК РФ · статья 151: подследственность ↗
- Федеральный закон от 05.05.2014 № 130-ФЗ ↗
- Федеральный закон от 06.07.2016 № 375-ФЗ ↗
Источники сверены: