БАЗОВАЯ КАРТОЧКА
Статья 281.1. Содействие диверсионной деятельности
Редакция: ред. от 04.08.2026 · полученоОФИЦИАЛЬНЫЙ ТЕКСТ · ЧАСТЬ 1
1. Склонение, вербовка или иное вовлечение лица в совершение хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьей 281 настоящего Кодекса, вооружение или подготовка лица в целях совершения указанных преступлений, а равно финансирование диверсии -
наказываются лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет со штрафом в размере от трехсот тысяч до семисот тысяч рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до четырех лет либо без такового или пожизненным лишением свободы.
ОФИЦИАЛЬНЫЙ ТЕКСТ · ЧАСТЬ 2
2. Деяния, предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершенные в отношении несовершеннолетнего или лицом с использованием своего служебного положения, - (В редакции Федерального закона от 17.11.2025 № 420-ФЗ)
наказываются лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет со штрафом в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до пяти лет либо без такового или пожизненным лишением свободы.
ОФИЦИАЛЬНЫЙ ТЕКСТ · ЧАСТЬ 3
3. Пособничество в совершении хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьей 281 настоящего Кодекса, -
наказывается лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет.
ОФИЦИАЛЬНЫЙ ТЕКСТ · ЧАСТЬ 4
4. Организация совершения хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьей 281 настоящего Кодекса, или руководство их совершением, а равно организация финансирования диверсии -
наказываются лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет или пожизненным лишением свободы.
2. Под пособничеством в настоящей статье понимается умышленное содействие совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий к его совершению, а также обещание скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно обещание приобрести или сбыть такие предметы.
3. Лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно своевременным сообщением органам власти или иным образом способствовало предотвращению либо пресечению преступления, которое оно финансировало и (или) совершению которого содействовало, и если в его действиях не содержится иного состава преступления.
(Дополнение статьей - Федеральный закон от 29.12.2022 № 586-ФЗ)
Статья 281.1. Содействие диверсионной деятельности
1. Склонение, вербовка или иное вовлечение лица в совершение хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьей 281 настоящего Кодекса, вооружение или подготовка лица в целях совершения указанных преступлений, а равно финансирование диверсии -
наказываются лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет со штрафом в размере от трехсот тысяч до семисот тысяч рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до четырех лет либо без такового или пожизненным лишением свободы.
2. Деяния, предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершенные в отношении несовершеннолетнего или лицом с использованием своего служебного положения, - (В редакции Федерального закона от 17.11.2025 № 420-ФЗ)
наказываются лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет со штрафом в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до пяти лет либо без такового или пожизненным лишением свободы.
3. Пособничество в совершении хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьей 281 настоящего Кодекса, -
наказывается лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет.
4. Организация совершения хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьей 281 настоящего Кодекса, или руководство их совершением, а равно организация финансирования диверсии -
наказываются лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет или пожизненным лишением свободы.
2. Под пособничеством в настоящей статье понимается умышленное содействие совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий к его совершению, а также обещание скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно обещание приобрести или сбыть такие предметы.
3. Лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно своевременным сообщением органам власти или иным образом способствовало предотвращению либо пресечению преступления, которое оно финансировало и (или) совершению которого содействовало, и если в его действиях не содержится иного состава преступления.
(Дополнение статьей - Федеральный закон от 29.12.2022 № 586-ФЗ)
КАРТА ОБСТОЯТЕЛЬСТВ ПО ЧАСТЯМ НОРМЫ
Уголовно-правовое досье по статье 281.1 УК РФ
Карта содействия диверсионной деятельности разделяет четыре самостоятельных уровня ответственности: вовлечение, вооружение, подготовку и финансирование по части 1; несовершеннолетнего или использование служебного положения по части 2; специальное пособничество по части 3; организацию либо руководство совершением диверсии и организацию ее финансирования по части 4. Досье использует легальные определения финансирования и пособничества из примечаний, проверяет связь каждого действия с конкретным преступлением статьи 281, специальное основание освобождения, действующие с 17 ноября 2025 года правила возраста и наказания и специальную подсудность и подследственность.Вовлечение, вооружение, подготовка или финансирование диверсии
- Какое из альтернативных действий вменяется: склонение, вербовка или иное вовлечение лица; вооружение; подготовка лица; финансирование диверсии. Эти формы имеют разное фактическое содержание и не должны объединяться одной формулой без доказательств каждой.
- Если указано склонение, какое конкретное психическое воздействие было направлено на формирование у другого лица решения совершить хотя бы одно преступление, предусмотренное статьей 281 УК РФ.
- Если указана вербовка, в чем состояли действия по подбору, привлечению, договоренности о роли или включению лица в совершение преступления статьи 281; обычное общение, политическое обсуждение или знакомство без направленности на преступление признак не раскрывают.
- Если указано иное вовлечение, какое конкретное действие обеспечило включение другого лица в преступную деятельность и почему оно не является лишь сообщением информации или последующим одобрением уже принятого решения.
- Установлен ли адресат вовлечения и его связь с предполагаемой диверсией. Неопределенная аудитория, публикация или общий призыв требуют разграничения с иными информационными составами и не заменяют индивидуализацию содействия автоматически.
- Если вменяется вооружение, какое оружие, боеприпасы, взрывные устройства или иные средства переданы или предоставлены, кому, когда и с какой осведомленностью о цели совершения преступления статьи 281.
- Если вменяется подготовка лица, какие знания, навыки, инструкции, тренировки, разведка объекта или иные действия фактически готовили конкретное лицо к совершению диверсии. Общая физическая, техническая или профессиональная подготовка без доказанной преступной цели не образует этот вариант.
- Какое конкретное преступление либо тип преступлений статьи 281 охватывались умыслом содействующего лица; общая враждебность, конфликт или знание о противоправных намерениях без связи с диверсией недостаточны.
- Если вменяется финансирование, соответствует ли фактическое действие легальному определению примечания 1: предоставление или сбор средств либо оказание финансовых услуг с осознанием их предназначения для организации, подготовки или совершения преступления статьи 281 либо для материального обеспечения соответствующего лица или указанного в примечании формирования.
- Какие денежные средства, имущество или финансовые услуги предоставлены или собраны, откуда они поступили, кому переданы, каков маршрут движения и чем подтверждается их предназначение.
- Не подменяется ли финансирование обычной безвозмездной помощью, бытовым переводом, оплатой законной услуги или передачей имущества без доказательства осознания специального назначения средств.
- Если средства предназначались для организованной группы, незаконного вооруженного формирования или преступного сообщества, установлено ли, что соответствующая структура создана или создается для совершения хотя бы одного преступления статьи 281, как требует определение финансирования.
- Подтвержден ли прямой умысел и осознание связи собственного действия с диверсионной деятельностью. Для финансирования закон прямо требует осознания предназначения средств; для иных форм проверяется направленность на содействие преступлению статьи 281.
- Определен ли момент окончания конкретной формы содействия и не смешаны ли приготовление, покушение и оконченное действие. Фактическое совершение адресатом диверсии не всегда является условием окончания самостоятельного содействия.
- Если адресат отказался или содействие было пресечено, установлены ли фактически выполненные действия и причина незавершенности применительно к выбранной альтернативе.
- Разграничено ли содействие по статье 281.1 с соучастием по статьям 32–34 УК РФ и с самостоятельным совершением статьи 281; специальная статья не должна использоваться для скрытого двойного вменения одного и того же вклада.
- Проверен ли возраст: в текущей редакции статьи 20 ответственность за статью 281.1 наступает с четырнадцати лет; для событий до 17 ноября 2025 года возраст и иные ухудшающие правила сверяются по действовавшей редакции.
- Учтено ли, что санкция части 1 допускает пожизненное лишение свободы, а с 17.11.2025 для диверсионных статей действуют специальные правила статьи 64, неприменение давности и порог УДО не менее трех четвертей; для несовершеннолетних часть 1 статьи 281.1 прямо включена в ограничение части 5 статьи 92.
- Проверено ли специальное основание освобождения примечания 3: своевременное сообщение органам власти или иное способствование предотвращению либо пресечению преступления, которое лицо финансировало и (или) совершению которого содействовало, при отсутствии иного состава преступления.
Часть 1 и примечания 1–3 к статье 281.1, статья 281, статьи 20, 29–36, 64, 78, 79 и 92 УК РФ.
Деяния части 1 в отношении несовершеннолетнего или с использованием служебного положения
- Установлены ли все признаки конкретного действия части 1 до применения квалифицирующего признака части 2.
- Какой вариант части 2 вменяется: совершение деяния в отношении несовершеннолетнего либо использование лицом своего служебного положения.
- Если деяние совершено в отношении несовершеннолетнего, подтвержден ли точный возраст адресата на дату вовлечения, вооружения, подготовки или иного действия и установлено ли психическое отношение обвиняемого к возрастному обстоятельству без добавления в текст отсутствующего слова «заведомо».
- Не подменяется ли несовершеннолетний адресат неопределенной аудиторией или группой, среди которой находились несовершеннолетние; должна быть установлена связь конкретного действия с конкретным лицом до восемнадцати лет.
- Если используется служебное положение, какая должность, служебная или профессиональная функция и какие конкретные полномочия или возможности были фактически использованы для содействия.
- Одно наличие должности, доступа к помещению, транспорта, информации или формы не доказывает использование служебного положения без причинной связи между полномочием и содействующим действием.
- Если специальный ресурс был доступен лицу и вне службы, установлено ли, использовало ли оно именно служебное положение либо лишь личные возможности.
- Если заявлены оба квалификатора, несовершеннолетний и служебное положение доказываются раздельно и не выводятся один из другого.
- Учтено ли, что редакция с несовершеннолетним введена Федеральным законом № 420-ФЗ с 17 ноября 2025 года; к более ранним деяниям новый отягчающий вариант не применяется в ухудшающей части.
Часть 2 статьи 281.1, статьи 9–10 УК РФ; Федеральный закон № 420-ФЗ.
Специальное пособничество диверсии
- Какое конкретное преступление статьи 281 являлось предметом пособничества и установлены ли его обязательные признаки, включая специальную диверсионную цель исполнителя.
- Какое действие пособника соответствует примечанию 2: совет, указание, предоставление информации, средств или орудий, устранение препятствий либо заранее данное обещание скрыть преступника, средства, орудия, следы или преступно добытые предметы либо приобрести или сбыть такие предметы.
- Если предоставлялась информация, какая именно информация, кому, когда и каким образом объективно содействовала совершению диверсии; общедоступные сведения не становятся пособничеством без умышленной связи с преступлением.
- Если передавались средства или орудия, установлены их пригодность, фактическая передача или доступ, назначение и осознание использования для статьи 281.
- Если устранено препятствие, какое именно препятствие существовало, что сделал обвиняемый и как это облегчило подготовку или совершение диверсии.
- Если вменяется сокрытие после преступления, было ли оно заранее обещано. Примечание включает именно обещанное заранее укрывательство; последующее непредварительно обещанное поведение требует самостоятельной правовой оценки.
- Подтвержден ли умысел пособника на содействие конкретной диверсии и осознание существенных обстоятельств преступления, а не только знание об общей противоправной активности другого лица.
- Индивидуализирована ли причинная и функциональная связь вклада с действиями исполнителя; одно знакомство, присутствие или последующая переписка не заменяют доказательство содействия.
- Не вменено ли одно и то же действие одновременно как пособничество по части 3 и как форма части 1 без объяснения самостоятельности эпизодов.
- Проверено ли примечание 3 об освобождении и отсутствие иного состава в действиях лица.
Часть 3 и примечания 2–3 к статье 281.1; статьи 32–36 и 281 УК РФ.
Организация, руководство совершением диверсии или организация финансирования
- Какое действие вменяется: организация совершения хотя бы одного преступления статьи 281, руководство его совершением либо организация финансирования диверсии.
- Если вменяется организация преступления, какие действия создали план, подобрали участников, распределили роли, определили объект, средства, время или иным образом организовали совершение конкретной диверсии.
- Если вменяется руководство совершением, какие обязательные указания, координация или управление действиями участников происходили в процессе подготовки или совершения преступления.
- Не подменяется ли организация обычным советом, передачей информации или финансированием; часть 4 требует самостоятельного организующего или руководящего вклада.
- Если вменяется организация финансирования, установлено ли не только движение средств, но и действия по созданию, координации или управлению системой финансирования, соответствующей определению примечания 1.
- Какие лица, счета, каналы, сборы, распределение средств или финансовые услуги организованы и чем подтверждается осознание их диверсионного назначения.
- Установлена ли связь организации или руководства с преступлением статьи 281 и специальной целью, а не только с иной противоправной деятельностью.
- Индивидуализированы ли полномочия и вклад каждого предполагаемого организатора; несколько координаторов не становятся соисполнителями части 4 автоматически.
- Если организованное преступление не было доведено до конца, проверены ли правила самостоятельной оконченности организации и одновременно стадии основной диверсии без двойного учета.
- Учтено ли, что часть 4 допускает пожизненное лишение свободы и на нее распространяются специальные общие ограничения для статей 281–281.3.
Часть 4 и примечание 1 к статье 281.1; статьи 29–35, 64, 78, 79 и 281 УК РФ.
ОТОБРАННЫЕ ПРАВОВЫЕ ПОЗИЦИИ
Практика по статье 281.1 УК РФ
Показаны не случайные решения, а положения, которые помогают проверить конкретный элемент квалификации.Финансирование имеет собственное легальное определение
Примечание 1 охватывает предоставление или сбор средств либо финансовые услуги при осознании специального назначения, включая материальное обеспечение лица или определенных преступных структур для совершения диверсии.
Специальное пособничество перечислено в примечании 2
Для части 3 закон сам раскрывает пособничество: советы, указания, информация, средства, устранение препятствий и заранее обещанные формы сокрытия или обращения с добытыми предметами.
Несовершеннолетний стал отдельным квалификатором с 17 ноября 2025 года
Федеральный закон № 420-ФЗ изложил часть 2 так, что она охватывает деяния части 1 в отношении несовершеннолетнего либо с использованием служебного положения.
Организация финансирования отличается от самого финансирования
Часть 1 предусматривает финансирование диверсии, а часть 4 — организацию финансирования. Это разные формы фактического участия.
Освобождение требует фактического содействия предотвращению или пресечению
Примечание 3 связывает освобождение со своевременным сообщением органам власти или иным содействием предотвращению либо пресечению финансируемого или поддерживаемого преступления и отсутствием иного состава.
Возраст и режим наказания изменились в 2025 году
Текущая статья 20 устанавливает ответственность за статью 281.1 с четырнадцати лет, а статьи 64, 78 и 79 содержат специальные правила для всего блока 281–281.3.
Дела расследует ФСБ и рассматривает суд уровня субъекта
Федеральный закон № 586-ФЗ при введении статей 281.1–281.3 одновременно встроил их в специальные правила подсудности и подследственности.
ИСТОРИЯ НОРМЫ
Изменения статьи 281.1 УК РФ
Показываются только изменения, подтвержденные редакционными отметками и связанными нормативными актами.Федеральный закон № 586-ФЗ ↗
УК РФ дополнен статьей 281.1 с четырьмя частями, определениями финансирования и пособничества и специальным основанием освобождения.
Вступление в силу: Статья 1 Федерального закона № 586-ФЗ.Федеральный закон № 420-ФЗ ↗
Часть 2 статьи 281.1 распространена на деяния части 1, совершенные в отношении несовершеннолетнего, наряду с использованием служебного положения; одновременно изменены применимые общие правила для диверсионных преступлений.
Вступление в силу: Статья 1 Федерального закона № 420-ФЗ.На 05.09.2026 статья 281.1 действует в редакции после Федерального закона № 420-ФЗ. При квалификации важно не смешивать финансирование, пособничество и организацию финансирования: для каждой формы закон предусматривает самостоятельное содержание. Специальное освобождение не означает автоматического прекращения при признании или явке — проверяется предусмотренное примечанием фактическое содействие и отсутствие иного состава.
Источники досье
- УК РФ · статья 281.1 в действующей редакции от 04.08.2026 ↗
- УК РФ · статья 281 о преступлениях, совершению которых оказывается содействие ↗
- УК РФ · статья 20: статьи 281–281.3 с четырнадцати лет ↗
- УК РФ · статьи 32–36 о соучастии ↗
- УК РФ · статья 64, часть 3 ↗
- УК РФ · статья 78, часть 5 ↗
- УК РФ · статья 79 о трех четвертях срока для УДО ↗
- УК РФ · статья 92 о несовершеннолетних, включая часть 1 статьи 281.1 ↗
- УПК РФ · статья 31: специальная подсудность статей 281.1–281.3 ↗
- УПК РФ · статья 151: предварительное следствие ФСБ по статьям 281.1–281.3 ↗
- Федеральный закон от 29.12.2022 № 586-ФЗ · введение статей 281.1–281.3 ↗
- Федеральный закон от 17.11.2025 № 420-ФЗ · несовершеннолетний в части 2 и специальные общие правила ↗
Источники сверены: