БАЗОВАЯ КАРТОЧКА
Статья 281.3. Организация диверсионного сообщества и участие в нем
Редакция: ред. от 04.08.2026 · полученоОФИЦИАЛЬНЫЙ ТЕКСТ · ЧАСТЬ 1
1. Создание диверсионного сообщества, то есть устойчивой группы лиц, заранее объединившихся в целях осуществления диверсионной деятельности либо для подготовки или совершения одного либо нескольких преступлений, предусмотренных статьей 281 настоящего Кодекса, либо иных преступлений в целях пропаганды, оправдания и поддержки диверсии, а равно руководство таким диверсионным сообществом, его частью или входящими в такое сообщество структурными подразделениями -
наказываются лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет или пожизненным лишением свободы.
ОФИЦИАЛЬНЫЙ ТЕКСТ · ЧАСТЬ 2
2. Участие в диверсионном сообществе -
наказывается лишением свободы на срок от пяти до десяти лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового.
2. Под поддержкой диверсии в настоящей статье, пункте "с" части первой статьи 63 настоящего Кодекса понимается оказание услуг, материальной, финансовой или любой иной помощи, способствующих осуществлению диверсионной деятельности.
3. Под оправданием диверсии в настоящей статье, пункте "с" части первой статьи 63 настоящего Кодекса понимается публичное заявление о признании целей и практики диверсионной деятельности правильными, нуждающимися в поддержке и подражании.
4. Под пропагандой диверсии в настоящей статье, пункте "с" части первой статьи 63 настоящего Кодекса понимается деятельность по распространению материалов и (или) информации, направленных на формирование у лица убежденности в необходимости осуществления диверсионной деятельности.
(Дополнение статьей - Федеральный закон от 29.12.2022 № 586-ФЗ)
Статья 281.3. Организация диверсионного сообщества и участие в нем
1. Создание диверсионного сообщества, то есть устойчивой группы лиц, заранее объединившихся в целях осуществления диверсионной деятельности либо для подготовки или совершения одного либо нескольких преступлений, предусмотренных статьей 281 настоящего Кодекса, либо иных преступлений в целях пропаганды, оправдания и поддержки диверсии, а равно руководство таким диверсионным сообществом, его частью или входящими в такое сообщество структурными подразделениями -
наказываются лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет или пожизненным лишением свободы.
2. Участие в диверсионном сообществе -
наказывается лишением свободы на срок от пяти до десяти лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового.
2. Под поддержкой диверсии в настоящей статье, пункте "с" части первой статьи 63 настоящего Кодекса понимается оказание услуг, материальной, финансовой или любой иной помощи, способствующих осуществлению диверсионной деятельности.
3. Под оправданием диверсии в настоящей статье, пункте "с" части первой статьи 63 настоящего Кодекса понимается публичное заявление о признании целей и практики диверсионной деятельности правильными, нуждающимися в поддержке и подражании.
4. Под пропагандой диверсии в настоящей статье, пункте "с" части первой статьи 63 настоящего Кодекса понимается деятельность по распространению материалов и (или) информации, направленных на формирование у лица убежденности в необходимости осуществления диверсионной деятельности.
(Дополнение статьей - Федеральный закон от 29.12.2022 № 586-ФЗ)
КАРТА ОБСТОЯТЕЛЬСТВ ПО ЧАСТЯМ НОРМЫ
Уголовно-правовое досье по статье 281.3 УК РФ
Карта организации диверсионного сообщества и участия в нем отделяет специальное диверсионное сообщество от бытового объединения, группы по предварительному сговору и обычной организованной группы. Для части 1 проверяются устойчивость заранее объединившейся группы, одна из прямо названных законом специальных целей, фактическое создание либо руководство сообществом, его частью или структурным подразделением. Для части 2 устанавливаются осознанное участие и конкретная деятельность лица внутри уже существующего сообщества. Отдельно применяются законодательные определения поддержки, оправдания и пропаганды диверсии, специальное основание освобождения при добровольном прекращении участия, а также действующие с 17 ноября 2025 года общие правила статьи 35 УК РФ об ответственности создателя, руководителя и иных участников. Досье учитывает возраст ответственности с четырнадцати лет, запрет условного осуждения по части 2, специальные правила назначения наказания, отсутствие сроков давности, повышенный минимум для УДО, специальную подсудность и подследственность — без автоматического переноса этих более строгих правил на деяния, совершенные до их вступления в силу.Создание диверсионного сообщества или руководство им
- Какое именно альтернативное действие вменяется: создание диверсионного сообщества либо руководство уже созданным диверсионным сообществом, его частью или входящими в него структурными подразделениями. Эти формы не следует объединять одной формулой без описания конкретного поведения лица.
- Существовала ли именно устойчивая группа лиц, заранее объединившихся. Устанавливаются состав, продолжительность и характер связей, согласованность действий, общий план, распределение функций, средства связи, материальная база и иные факты, способные подтвердить либо опровергнуть устойчивость.
- Когда и при каких обстоятельствах произошло предварительное объединение участников. Одновременное совершение одного эпизода несколькими лицами, знакомство, общий чат или совпадение взглядов сами по себе не раскрывают предусмотренную статьей устойчивую заранее созданную группу.
- Какая из прямо названных законом целей объединения установлена: осуществление диверсионной деятельности; подготовка или совершение одного либо нескольких преступлений по статье 281; либо совершение иных преступлений в целях пропаганды, оправдания и поддержки диверсии.
- Если обвинение ссылается на «диверсионную деятельность» как самостоятельную цель, раскрыто ли фактическое содержание предполагаемой деятельности и ее связь с диверсией, а не использовано ли это выражение как неопределенный ярлык для любой противоправной либо политически мотивированной активности.
- Если целью названа подготовка или совершение преступлений по статье 281, какие конкретные предполагаемые объекты, способы и специальная цель диверсии охватывались общим планом. Само обсуждение повреждения имущества без признаков статьи 281 не подтверждает эту альтернативу автоматически.
- Если сообщество, по версии обвинения, создано для совершения иных преступлений, названо ли каждое такое преступление и доказана ли специальная цель именно пропаганды, оправдания или поддержки диверсии. Иное преступление не становится элементом статьи 281.3 только вследствие его совершения членом группы.
- При ссылке на поддержку диверсии применено ли примечание 2 к статье 281.3: установлено оказание услуг, материальной, финансовой или иной помощи, действительно способствующей осуществлению диверсионной деятельности. Общая симпатия, знакомство или нейтральная услуга без такой связи признак не заменяют.
- При ссылке на оправдание диверсии применено ли примечание 3: установлено публичное заявление о признании целей и практики диверсионной деятельности правильными, нуждающимися в поддержке и подражании. Непубличное высказывание или пересказ чужой позиции не следует автоматически подводить под это определение.
- При ссылке на пропаганду диверсии применено ли примечание 4: установлено распространение материалов или информации, направленных на формирование у лица убежденности в необходимости осуществления диверсионной деятельности. Само хранение материала либо обсуждение темы не раскрывает это определение без факта и направленности распространения.
- Если создание сообщества вменяется как оконченное преступление, какие действия фактически сформировали предусмотренное законом устойчивое объединение и в какой момент оно возникло. Подготовительные переговоры и намерение создать группу требуют разграничения с оконченным созданием по фактическим обстоятельствам.
- Если вменяется руководство, какими действиями лицо организовывало текущую деятельность: принимало обязательные для участников решения, определяло цели и задачи, распределяло роли и ресурсы, координировало подразделения либо иным образом осуществляло управленческие функции. Формальный авторитет или статус в переписке сам по себе руководства не доказывает.
- Если вменяется руководство частью сообщества или структурным подразделением, идентифицированы ли эта часть или подразделение, их участники, функции, место в общей структуре и фактическая подчиненность. Нельзя заменить описание внутренней структуры одной ссылкой на общий состав группы.
- Индивидуализирован ли вклад каждого предполагаемого создателя или руководителя и доказан ли общий умысел на формирование либо руководство именно диверсионным сообществом с предусмотренной законом целью. Действия одного лица не переносятся автоматически на остальных.
- Какими материалами подтверждаются авторство и содержание цифровой коммуникации: устройства, учетные записи, даты, полный контекст переписки, серверные данные, резервные копии, экспертизы и цепочка получения доказательств. Отдельный фрагмент или псевдоним без установления автора и контекста требует дополнительной проверки.
- Достигло ли лицо четырнадцатилетнего возраста на дату деяния. Пониженный возраст ответственности за статью 281.3 действует после изменения статьи 20 Федеральным законом № 420-ФЗ; для более раннего деяния редакция уголовного закона и вопрос обратной силы проверяются отдельно.
- Учтена ли действующая часть 5 статьи 35 УК РФ: создатель или руководитель отвечает также за все преступления, совершенные соответствующей группой, если они охватывались его умыслом. Нельзя вменять любой эпизод участника только вследствие руководящего статуса без проверки охвата умыслом.
- Разделено ли собственно создание или руководство сообществом и конкретное преступление, совершенное в рамках его деятельности. Для дополнительной квалификации устанавливаются самостоятельные признаки, роль и умысел, а не используется статья 281.3 как универсальное поглощение либо автоматическое основание совокупности.
- Проверены ли специальные правила назначения и исполнения наказания, введенные или расширенные Федеральным законом № 420-ФЗ: статья 64 не позволяет применить предусмотренное ею снижение ниже низшего предела или более мягкий вид наказания для статей 281–281.3; сроки давности не применяются; УДО возможно не ранее трех четвертей срока. Их применение зависит от времени деяния и правил статей 9–10 УК РФ.
- Проверена ли процессуальная компетенция: уголовные дела по части 1 статьи 281.3 относятся к специальной подсудности суда уровня субъекта Российской Федерации, а предварительное следствие по статье 281.3 отнесено к следователям органов ФСБ. Территориальные и персональные исключения УПК РФ проверяются отдельно.
Часть 1 и примечания 2–4 к статье 281.3, статьи 9–10, 20, 29–35, 64, 78 и 79 УК РФ; статьи 31 и 151 УПК РФ; федеральные законы № 586-ФЗ и № 420-ФЗ.
Участие в диверсионном сообществе
- Установлено ли существование диверсионного сообщества со всеми признаками части 1 до оценки участия конкретного лица. Нельзя признавать участие в сообществе, не установив устойчивую заранее объединившуюся группу и предусмотренную законом специальную цель.
- В чем именно выразилось участие лица: вступление в сообщество и выполнение функций, поручений, организационных, информационных, материальных или иных действий в интересах его деятельности. Знакомство с участниками, общение, родственные связи либо нахождение рядом сами по себе участия не доказывают.
- Когда началось и когда прекратилось участие, каков был его фактический характер и период. Это необходимо для определения редакции закона, возраста, возможного добровольного прекращения и разграничения участия с единичным самостоятельным преступлением.
- Осознавало ли лицо существование и характер диверсионного сообщества, его устойчивость и специальную цель и желало ли участвовать в его деятельности. Получение поручения без понимания характера объединения не заменяет установление прямого умысла.
- Индивидуализированы ли роль и действия участника: связь, наблюдение, материальное обеспечение, подготовка, поиск объектов, транспорт, хранение, иные функции. Общая формула «состоял в сообществе» без фактических действий затрудняет проверку объективной и субъективной сторон.
- Если участнику дополнительно вменяется диверсия или иное преступление, доказано ли его непосредственное участие в подготовке или совершении именно этого преступления. По части 5 статьи 35 УК РФ другие участники отвечают за преступления, в подготовке или совершении которых они участвовали, а не за все деяния сообщества автоматически.
- Не подменяется ли часть 2 статьи 281.3 ролью пособника конкретного преступления или иным видом соучастия. Для участия в сообществе устанавливается осознанная принадлежность к устойчивому объединению, а для конкретного преступления — самостоятельные признаки соответствующей нормы и роль лица.
- Если используются материалы закрытого чата, канала или группы, установлены ли принадлежность аккаунта, фактический доступ, чтение и отправка сообщений, время присоединения, содержание реакций и действий вне сети. Формальное членство аккаунта в цифровой группе не равно автоматически уголовно-правовому участию.
- Проверено ли специальное основание освобождения из примечания 1: лицо должно добровольно прекратить участие и сообщить о существовании диверсионного сообщества; кроме того, в его действиях не должно содержаться иного состава преступления. Эти условия проверяются совокупно.
- Было ли прекращение действительно добровольным при сохранении реальной возможности продолжить участие. Закон прямо исключает добровольность в момент или после задержания, а также в момент или после начала заведомо для лица следственных либо иных процессуальных действий в отношении него.
- Зафиксированы ли момент, адресат и содержание сообщения о существовании сообщества. Простое прекращение контактов без сообщения либо сообщение без добровольного прекращения участия не соответствует буквальной совокупности условий примечания.
- Если до выхода из сообщества лицо совершило другое преступление, проверено ли условие об отсутствии иного состава. Специальное освобождение по статье 281.3 не аннулирует ответственность за самостоятельное преступление, признаки которого уже сформированы.
- Достигло ли лицо четырнадцатилетнего возраста по действующей редакции статьи 20 и какая редакция действовала в период участия. Для продолжающегося во времени поведения отдельно устанавливаются юридически значимые даты и не допускается ретроактивное применение более строгого закона.
- Учтено ли, что с 17 ноября 2025 года условное осуждение по части 2 статьи 281.3 прямо запрещено пунктом «а.1» части 1 статьи 73 УК РФ. Для деяний более раннего периода вопрос действия более строгого изменения во времени проверяется по статьям 9–10 УК РФ.
- Если обвиняемый несовершеннолетний, учтено ли, что часть 5 статьи 92 УК РФ исключает для части 2 статьи 281.3 освобождение от наказания с помещением в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа по части 2 этой статьи. Возраст на момент деяния и дата вступления изменения в силу должны быть установлены.
- Проверены ли общие специальные правила для статей 281–281.3: запрет применения статьи 64 в указанном ею объеме, неприменение сроков давности и возможность УДО только после фактического отбытия не менее трех четвертей срока. Эти положения не заменяют индивидуализацию наказания в остальных пределах закона.
- Проверена ли подсудность суда уровня субъекта Российской Федерации и предварительное следствие ФСБ по статье 281.3; при соединении нескольких составов, специальном субъекте либо военной юрисдикции дополнительно применяются соответствующие правила УПК РФ.
Часть 2 и примечание 1 к статье 281.3, статьи 9–10, 20, 35, 64, 73, 78, 79 и 92 УК РФ; статьи 31 и 151 УПК РФ; Федеральный закон № 420-ФЗ.
ОТОБРАННЫЕ ПРАВОВЫЕ ПОЗИЦИИ
Практика по статье 281.3 УК РФ
Показаны не случайные решения, а положения, которые помогают проверить конкретный элемент квалификации.Устойчивость и специальная цель — самостоятельные признаки сообщества
Статья 281.3 определяет диверсионное сообщество как устойчивую группу лиц, заранее объединившихся для одной из прямо указанных диверсионных целей. Само наличие нескольких участников либо организованности не исчерпывает определение.
Создание, руководство и участие требуют различной фактической роли
Часть 1 охватывает создание или руководство сообществом, его частью либо структурным подразделением; часть 2 — участие. Закон тем самым требует различать формирование и управление объединением от деятельности рядового участника.
Поддержка, оправдание и пропаганда имеют законодательные определения
Примечания 2–4 статьи 281.3 прямо определяют поддержку, оправдание и пропаганду диверсии. Для оправдания требуется публичное заявление, а для пропаганды — распространение материалов или информации с определенной направленностью.
С 17 ноября 2025 года статья 35 содержит специальное правило об ответственности
Часть 5 статьи 35 УК РФ после Федерального закона № 420-ФЗ прямо включает статью 281.3: создатель или руководитель отвечает также за преступления группы, охваченные его умыслом, а другие участники — за преступления, в подготовке или совершении которых они участвовали.
Специальное освобождение требует добровольного выхода и сообщения
Примечание 1 предусматривает освобождение участника, добровольно прекратившего участие и сообщившего о существовании сообщества, при отсутствии иного состава. После задержания либо начала заведомо известных лицу процессуальных действий прекращение добровольным не признается.
Для части 2 условное осуждение прямо запрещено
Пункт «а.1» части 1 статьи 73 УК РФ после реформы 2025 года прямо включает часть 2 статьи 281.3 в перечень составов, по которым условное осуждение не назначается.
Возраст, давность и УДО регулируются специальными правилами
Действующая статья 20 устанавливает ответственность за статью 281.3 с четырнадцати лет; статья 78 исключает сроки давности для статей 281–281.3; статья 79 требует для УДО не менее трех четвертей срока.
Подсудность и подследственность установлены специально
Федеральный закон № 586-ФЗ одновременно с введением статьи 281.3 включил ее в специальную подсудность и предварительное следствие органов ФСБ.
ИСТОРИЯ НОРМЫ
Изменения статьи 281.3 УК РФ
Показываются только изменения, подтвержденные редакционными отметками и связанными нормативными актами.Федеральный закон № 586-ФЗ ↗
УК РФ дополнен статьей 281.3 с двумя частями и четырьмя примечаниями: введена ответственность за создание диверсионного сообщества, руководство им и участие в нем; даны определения поддержки, оправдания и пропаганды диверсии и специальное основание освобождения участника.
Вступление в силу: Пункт 2 статьи 1 и статья 3 Федерального закона № 586-ФЗ; закон вступил в силу со дня официального опубликования.Текст статьи 281.3 с момента введения Федеральным законом № 586-ФЗ непосредственно не изменялся. Федеральный закон № 420-ФЗ от 17.11.2025 изменил связанные нормы Общей части: статья 20 распространила пониженный возраст ответственности на статью 281.3, часть 5 статьи 35 закрепила специальные правила ответственности создателя, руководителя и участников, статья 64 ограничила возможность назначения более мягкого наказания, статья 73 запретила условное осуждение по части 2, статья 78 исключила сроки давности, статья 79 установила порог УДО не менее трех четвертей срока, статья 92 добавила часть 2 статьи 281.3 в перечень исключений для несовершеннолетних. Эти внешние изменения не выдаются в ленте за изменение текста самой статьи и применяются с учетом времени совершения деяния и статей 9–10 УК РФ.
Источники досье
- УК РФ · статья 281.3 в действующей редакции от 04.08.2026 ↗
- УК РФ · статья 281 о диверсии ↗
- УК РФ · статья 35, часть 5: ответственность создателя, руководителя и участников сообщества ↗
- УК РФ · статья 20: статьи 281–281.3 включены в перечень ответственности с четырнадцати лет ↗
- УК РФ · статья 64, часть 3: специальные ограничения для статей 281–281.3 ↗
- УК РФ · статья 73: условное осуждение не назначается по части 2 статьи 281.3 ↗
- УК РФ · статья 78, часть 5: сроки давности к статьям 281–281.3 не применяются ↗
- УК РФ · статья 79: УДО по статьям 281–281.3 не ранее трех четвертей срока ↗
- УК РФ · статья 92: часть 2 статьи 281.3 исключена из специального освобождения несовершеннолетних по части 2 ↗
- УПК РФ · статья 31: специальная подсудность статей 281.1–281.3 ↗
- УПК РФ · статья 151: предварительное следствие ФСБ по статьям 281–281.3 ↗
- Федеральный закон от 29.12.2022 № 586-ФЗ · введение статей 281.1–281.3 ↗
- Федеральный закон от 17.11.2025 № 420-ФЗ · специальные общие правила для диверсионных преступлений ↗
Источники сверены: