Статья 291.2 УК РФ — Мелкое взяточничество

1. Какой вариант вменяется: получение взятки либо дача взятки лично или через посредника. Статья 291.2 объединяет две стороны взяточничества в одной специальной размерной норме, но фактические действия получателя и дающего описываются раздельно.
2. Если вменяется получение, установлен ли специальный субъект, соответствующий статье 290: должностное лицо, иностранное должностное лицо либо должностное лицо публичной международной организации. Если вменяется дача, субъект совпадает с субъектом статьи 291 и специального должностного статуса не требует.
3. Какой предмет передавался: деньги, ценные бумаги, иное имущество, услуги имущественного характера либо имущественные права. Для неденежного предмета определена ли стоимость, позволяющая проверить порог 10 000 рублей.
4. За какое служебное поведение предоставлялась имущественная выгода и доказана ли коррупционная обусловленность. Малый размер не отменяет обязательной связи с действием, бездействием, способствованием, покровительством, попустительством либо незаконным действием должностного лица.
5. Не превышает ли размер всей единой взятки 10 000 рублей. Формула закона включает ровно 10 000 рублей; сумма 10 001 рубль уже не относится к статье 291.2 и требует проверки статьи 290 или 291 по соответствующей стороне.
6. Если сумма передавалась несколькими частями, была ли заранее согласована единая взятка. Платежи по 5 000 или 10 000 рублей не превращают единую взятку свыше 10 000 рублей в несколько мелких преступлений, если они охвачены одной договоренностью.
7. Если совершено несколько самостоятельных взяток по отдельным договоренностям, не сложены ли они автоматически. Продолжаемое преступление и совокупность разграничиваются по единству умысла, одному коррупционному соглашению, адресату, служебному поведению и фактической связи.
8. Учтено ли специальное правило пункта 14 Пленума № 24: при размере не более 10 000 рублей статья 291.2 применяется независимо от того, было ли ожидаемое действие законным или незаконным, совершалось ли деяние единолично или группой и имелись ли иные квалифицирующие признаки статей 290 или 291.
9. Если взятку физически передавал посредник, не привлечен ли он искусственно как соучастник мелкого взяточничества. Пункт 13.3 Пленума № 24 запрещает ответственность посредника со ссылкой на статью 33, когда сумма взятки не превышает 25 000 рублей.
10. Если должностное лицо приняло хотя бы часть предмета, определен ли момент окончания по общим правилам взяточничества. Если оно отказалось принять ценности либо передача не достигла адресата, проверяется стадия, а не автоматически оконченная статья 291.2.
11. Если ценности передавались по указанию должностного лица третьему лицу, установлены ли указание, конечный получатель, имущественная выгода и коррупционная связь. Мелкий размер не отменяет необходимость доказать, что передача охватывалась соответствующей конструкцией взятки.
12. Если лицо получило деньги под видом должностного лица или обещало действие, которое объективно не могло совершить и которому не могло способствовать, проверены ли разъяснения о мошенничестве и покушении на дачу взятки вместо автоматической статьи 291.2.
13. Проверено ли специальное примечание: освобождение в статье 291.2 предусмотрено только для лица, совершившего дачу взятки, а не для получателя мелкой взятки. Для давшего требуются активное содействие и дополнительно либо вымогательство, либо добровольное сообщение после совершения.
14. Проверены ли категория и давность: часть 1 предусматривает лишение свободы до одного года и относится к преступлениям небольшой тяжести; общий срок давности — два года.
15. Проверены ли форма расследования и подсудность: статья 291.2 прямо включена в пункт 1 части 3 статьи 150 УПК РФ, поэтому расследуется в форме дознания; по общему правилу дознание проводят органы внутренних дел с учетом специальных правил статьи 151. Максимум лишения свободы один год и отсутствие статьи 291.2 среди исключений части 1 статьи 31 УПК РФ означают подсудность мировому судье, если не действует специальная военная или персональная подсудность.

Часть 1 и примечание к статье 291.2, статьи 290, 291 и 291.1 УК РФ; пункты 9–14, 23–24 и 30–31 Постановления Пленума ВС РФ № 24; статьи 15 и 78 УК РФ; статьи 31, 150 и 151 УПК РФ.

1. Установлены ли все признаки мелкого взяточничества из части 1, включая размер не более 10 000 рублей. Часть 2 не меняет размерный предел и не применяется к взятке свыше 10 000 рублей.
2. Имеет ли лицо на дату нового деяния судимость именно за преступление, предусмотренное статьями 290, 291, 291.1 либо 291.2. Судимость за коммерческий подкуп, мошенничество, злоупотребление полномочиями или иной коррупционный состав буквальному перечню части 2 не соответствует.
3. Получен ли полный вступивший в силу предыдущий приговор, установлены ли статья и часть квалификации, дата вступления приговора в силу, назначенное наказание и его исполнение. Справка информационного учета без проверки судебного акта не должна заменять юридическое состояние судимости.
4. Не погашена ли и не снята ли судимость на дату нового мелкого взяточничества. По статье 86 УК РФ уголовно-правовые последствия судимости действуют только в установленный период; погашение или снятие аннулирует связанные с ней последствия.
5. Не освобождалось ли лицо от наказания таким образом, что по статье 86 оно считается несудимым. Формула «ранее привлекался» или наличие старого приговора не равны действующей судимости.
6. Если прежний приговор относится к несовершеннолетнему или имеются специальные правила погашения, проверена ли применимая норма о сроке судимости, а не использован общий календарный расчет.
7. Совпадает ли субъект новой стороны взяточничества с фактическим деянием: часть 2 может относиться как к получателю, так и к дающему, если у этого лица имеется требуемая судимость. Предыдущая роль и новая роль не обязаны совпадать, если судимость относится к одному из прямо перечисленных составов.
8. Не подменена ли действующая судимость административной преюдицией или фактом прекращенного уголовного дела. Часть 2 статьи 291.2 основана именно на судимости.
9. Если новый эпизод совершен группой либо за незаконное действие, сохраняется ли специальная статья 291.2 ввиду суммы до 10 000 рублей. Пункт 14 Пленума № 24 продолжает исключать применение размерных и иных квалификаторов статей 290 и 291 к такой взятке.
10. Если взятку передавал посредник, применено ли разъяснение пункта 13.3 Пленума № 24: при сумме до 25 000 рублей посредник не отвечает со ссылкой на статью 33 как соучастник мелкого взяточничества.
11. Проверено ли примечание отдельно для дающего: при выполнении условий активного содействия и вымогательства либо добровольного сообщения возможно обязательное освобождение; получатель по этому примечанию не освобождается.
12. Проверены ли категория, давность, форма расследования и подсудность: максимум лишения свободы три года сохраняет небольшую тяжесть и общий срок давности два года; статья 291.2 расследуется в форме дознания и при отсутствии специальных оснований подсудна мировому судье.

Часть 2 и примечание к статье 291.2, статья 86 УК РФ; пункты 13.3–14 и разъяснения об освобождении от ответственности Постановления Пленума ВС РФ № 24; статьи 15 и 78 УК РФ; статьи 31, 150 и 151 УПК РФ.